Дело № 5-157/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
/по делу об административном правонарушении/
11 марта 2019 г. г. Нариманов
Мировой судья судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области Черных П.В.,
с участием:
государственного обвинителя старшего помощника прокурора Наримановского района Астраханской области ˂ФИО˃,
лица привлекаемого к административной ответственности ˂ФИО˃,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ˂ФИО˃, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ,
установил:
Прокуратурой Наримановского района Астраханской области по заданию Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10.01.2019 г. № 74/1-05-2019 и поручению прокуратуры Астраханской области от 22.01.2019 г. № 7-29-2019 г. с 14:00 час. до 15:00 час. 07.02.2019 г. проведена проверка исполнения федерального законодательства ˂Должность˃ ˂Наименование учреждения˃ ˂ФИО˃.
Изучением амбулаторных карт пациентов № 16492, 7885 установлено, что в них имеются следующие персональные данные о пациентах: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, телефон, копии СНИЛС, страхового полиса.
Вопреки требованиям закона в амбулаторных картах пациентов № 16492, 7885 согласия на обработку персональных данных отсутствуют.
В судебном заседании ˂ФИО˃ вину свою признала и пояснила по обстоятельствам, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Мировой судья, в судебном заседании, выслушав объяснения ˂ФИО˃, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В силу п.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»- Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» - Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» - Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если: субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных.
Вина ˂ФИО˃ подтверждается письменными доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 3-5);
- актом проверки от 07.02.2019 г. (л.д. 6);
- копией приказа от 14.06.2018 г. (л.д. 7);
- копией должностной инструкции (л.д. 8-9).
Вина ˂ФИО˃ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ установлена. Собранные по делу доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.
Мировой судья, в судебном заседании, выслушав заключение старшего помощника прокурора Наримановского района Астраханской области ˂ФИО˃, изучив материалы административного дела, считает, что вина ˂ФИО˃ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ по признакам: Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, полностью доказана.
При назначении административного наказания ˂ФИО˃, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим её административную ответственность, мировой судья признает признание вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, мировой судья не усматривает.
Санкция ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти пяти тысяч рублей.
С учетом всех обстоятельствах, мировой судья считает необходимым назначить ˂ФИО˃ наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
˂ФИО˃ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (Прокуратура Астраханской области, г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского затона, 13/1, л.сч. № 0425151012), Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань, БИК 041203001, р/с 40101810400000010009, ИНН 3017002876, КПП 301701001, ОКТМО 12701000, КБК 41511690010016000140. После уплаты штрафа квитанцию представить в судебный участок.
Разъяснить, что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления, через мирового судью.
Мировой судья П.В. Черных
Источник: http://nar1.ast.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1870360&delo_id=1500001
Часть 2 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Осуществление обработки персональных данных пациентов без их письменных согласий
Несоответствие согласия законных представителей ч.4 ст.9 ФЗ "О персональных данных"
Письменное согласие субъекта не соответствует требованиям законодательства о персональных данных
Размещение на сайте персональных данных должника
Размещение на сайте Думы скан-копий документов с персональными данными
Обработка персональных данных иностранных граждан без их письменного согласия
Неправомерная или случайная передача персональных данных, повлекшая нарушение прав клиентов