Решение по административному делу

Дело №5-497/2016-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Починок                                                           30 июня 2016 года

И.о. мирового судьи судебного участка №42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области Соколенко Д.О.,

с участием помощника прокурора Починковского района ФИО,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО, <сведения изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

 28 июня 2016 г. в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО, прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО заключены трудовые договора с 4 работниками (О.Г.В., А.О.С., С.С., В.А.Ф.). Данные договора содержат персональные данные работников (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, данные паспорта). Кроме того, в личных делах работников имеются копии паспорта, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, свидетельств о рождении детей. Однако, в нарушение требований ст. 6 Федерального закона "О персональных данных" и ст.87 ТК РФ, согласие работников на обработку их персональных данных индивидуальным предпринимателем ФИО до настоящего времени не получено.

 В судебном заседании помощник прокурора поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

 В судебное заседание ФИО не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, вину признала.

 Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения по ст. 13.11 КоАП РФ установлена и доказана.

 В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)

 Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

 Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 В соответствии п. 2 ст. 3 Закона, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

 В силу п. 3 ст. 3 Закона, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Статьей 9 Закона предусмотрено, что обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 данного Закона, возлагается на оператора.

 Из материалов административного дела следует, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о персональных данных в деятельности ФИО установлено, что нарушены требования ст. 6 Закона, в связи с чем вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе объяснениями ИП Корнеенковой, актом проверки. Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Корнеенковой в совершении административного правонарушения.

 Таким образом, бездействие ФИО образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО не усматривается. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая, что административное правонарушение совершено ФИО впервые, отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд полагает возможным в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ назначить  наказание в виде предупреждения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.11, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

 Индивидуального предпринимателя ФИО признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Починковский  районный суд через мирового судью судебного участка №42 Починковского района Смоленской области.

Мировой судья                                                      Д.О. Соколенко

Источник:http://42.sml.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=11189484&delo_id=1500001