Судебная практика

Решение по административному делу

Дело №5-497/2016-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Починок                                                           30 июня 2016 года

И.о. мирового судьи судебного участка №42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области Соколенко Д.О.,

с участием помощника прокурора Починковского района ФИО,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО, <сведения изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

 28 июня 2016 г. в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО, прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО заключены трудовые договора с 4 работниками (О.Г.В., А.О.С., С.С., В.А.Ф.). Данные договора содержат персональные данные работников (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, данные паспорта). Кроме того, в личных делах работников имеются копии паспорта, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, свидетельств о рождении детей. Однако, в нарушение требований ст. 6 Федерального закона "О персональных данных" и ст.87 ТК РФ, согласие работников на обработку их персональных данных индивидуальным предпринимателем ФИО до настоящего времени не получено.

 В судебном заседании помощник прокурора поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

 В судебное заседание ФИО не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, вину признала.

 Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения по ст. 13.11 КоАП РФ установлена и доказана.

 В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)

 Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

 Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 В соответствии п. 2 ст. 3 Закона, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

 В силу п. 3 ст. 3 Закона, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Статьей 9 Закона предусмотрено, что обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 данного Закона, возлагается на оператора.

 Из материалов административного дела следует, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о персональных данных в деятельности ФИО установлено, что нарушены требования ст. 6 Закона, в связи с чем вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе объяснениями ИП Корнеенковой, актом проверки. Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Корнеенковой в совершении административного правонарушения.

 Таким образом, бездействие ФИО образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО не усматривается. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая, что административное правонарушение совершено ФИО впервые, отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд полагает возможным в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ назначить  наказание в виде предупреждения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.11, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

 Индивидуального предпринимателя ФИО признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Починковский  районный суд через мирового судью судебного участка №42 Починковского района Смоленской области.

Мировой судья                                                      Д.О. Соколенко

Источник:http://42.sml.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=11189484&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
И.о. мирового судьи судебного участка №42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области
Судья
Соколенко Д.О.
Дата решения
2016-06-30
Категории
Работники
Согласие
Неожиданные решения
Другие дела из подобных
категорий:

Распространение персональных данных и изображения гражданина в СМИ без его согласия

Избыточность данных, размещенных на сайте администрации

Оператор разместил в сети интернет персональные данные субъектов не имея законных оснований (в.т.ч. согласия)

Размещение на сайте необезличенных судебных решений

Отсутствие согласия работников на обработку персональных данных; хранение личных дел работников и воспитанников в кабинете заведующего на столе

Предоставление прокурору копий документов, содержащих персональные данные

Размещение списков должников перед ресурсоснабжающими организациями

Несоблюдение фз "О персональных данных"

Обработка без согласия персональных данных, переданных по договору цессии

Университет осуществлял обработку персональных данных родителей обучающихся без их согласия

Обработка персональных данных работников без письменного согласия

Отсутствие публикации сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Размещение списка жильцов дома

Не соблюдение ИП требований в части обработки персональных данных, их хранения, отсутствие согласий субъектов персональных данных на их обработку

Об обязании удалить (уничтожить) незаконно обрабатываемые персональные данные