Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ОБЕЗЛИЧИНО>

<АДРЕС>                                                                  <ДАТА2>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Краснова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица

<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, квартира <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> года, составленному по признакам нарушения, предусмотренного статьей 13.11 КоАП РФ, председатель <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> допустила нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Дело рассматривается с участием <ФИО1>, которой разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 КоАП РФ, о чем отобрана подписка. Отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании <ФИО1> пояснила, что <ОБЕЗЛИЧИНО> создано в мае 2012 года. Для выставления счетов необходимо было собрать данные с жильцов дома <НОМЕР> по <АДРЕС>. Однако на тот момент не все жильцы дали согласие на обработку своих персональных данных, нет их согласия на это и в данный момент. Вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

В судебном заседании представитель <ФИО1> по доверенности <ФИО3>, которой разъяснены права, предусмотренные статьей 25.5 КоАП РФ, позицию <ФИО1> полностью поддержала.

Выслушав <ФИО1>, ее представителя, исследовав материалы дела, дав оценку собранным доказательствам, мировой судья пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст.136 Жилищного кодекса РФ решением большинства собственников на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> подписан протокол <НОМЕР> от <ДАТА11> года о создании <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Согласно п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В частности, в соответствии с ч.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставленных товариществом собственников жилья.

<ОБЕЗЛИЧИНО> обрабатывает персональные данные (ФИО, адрес, площадь помещения, количество зарегистрированных и проживающих, форма собственности, сумма платежа) собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для выставления квитанций на оплату коммунальных услуг.

 Вышеуказанные персональные данные собственников получена <ОБЕЗЛИЧИНО> на основании выписок из Единого государственного реестра прав.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сведения, содержащиеся в ЕГРП, являются общедоступными и предоставляются по запросам любых лиц.

Для формирования счетов на оплату коммунальных услуг <ОБЕЗЛИЧИНО> передает в <ОБЕЗЛИЧИНО> информацию по собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС>.

Согласно ч.3 ст.6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О персональных данных» оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со ст.19 настоящего ФЗ.

Ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) установлена в статье 13.11 КоАП РФ.

В ходе проведения прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> проверки установлено, что у <ОБЕЗЛИЧИНО> отсутствуют согласия собственников и нанимателей жилых помещений на передачу персональных данных третьим лицам (<ОБЕЗЛИЧИНО> в целях осуществления комплексного информационно-расчетного обслуживания.

По итогам проверки, проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> по вопросу соблюдения законодательства, прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА> года вынес постановление о возбуждении в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), а именно постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8> года; обращение <ФИО1> в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ПФО от <ДАТА> года и <ДАТА10> года; устав <ОБЕЗЛИЧИНО> протокол общего собрания <НОМЕР> от <ДАТА11> года; должностную инструкцию <ОБЕЗЛИЧИНО> приказ о назначении <ФИО1> ответственным за обработку персональных данных; иные документы, мировой судья установил, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем могут быть использованы в качестве доказательств по административному делу; оснований не доверять постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении и изложенным в нем фактам у мирового судьи не имеется; обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, факт нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

При таких обстоятельствах судья пришел к выводу о совершении <ФИО1> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 13.11 КоАП РФ, и о наличии вины <ФИО1> в совершении вменяемого правонарушения.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к названной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11  КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать <ФИО4> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьи 13.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание по статьи 13.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

Банк ГКРЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области

БИК <НОМЕР>

л/счет <НОМЕР>

р/счет <НОМЕР>

КБК <НОМЕР>

ОКАТО <НОМЕР>

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                       Е.С. Краснова

Источник: http://lenin6.nnov.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=5312033&delo_id=1500001