Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу № 5-84/2014

ст. Вёшенская Ростовской области                     28 февраля 2014 года

  Мировой судья Шолоховского судебного района судебного участка № 1 Шолоховского района Ростовской области Соломаха А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Шолоховского района Ростовской области, расположенном по адресу: 346270 Ростовская область, Шолоховский район, ст. Вешенская, ул. Ленина, 66 дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

 ФИО, являясь должностным лицом, осуществляет деятельность с нарушением установленных требований в сфере обработки персональных данных. В МБУЗ «ОБЕЗЛИЧЕНО в личных делах сотрудников, а именно <ФИО1> содержат копии паспортов, ИНН, СНИЛС, военных билетов.

 Прокуратурой Шолоховского района совместно с инспектором Государственной инспекции труда в Ростовской области <ФИО2> проведена проверка исполнения федерального законодательства в МБУЗ «ОБЕЗЛИЧЕНО, по результатам которой выявлены нарушения законодательства, регулирующего порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). МБУЗ «ОБЕЗЛИЧЕНО превышает установленный ст. 65 и п. 2 ст. 86 ТК РФ объем обрабатываемых персональных данных работников, определенный Конституцией Российской Федерации, ТКУ РФ и иными федеральными законами, осуществляя обработку персональных данных работников: копия паспорта, копия военного билета, копия ИНН, копия СНИЛС, в связи с чем по данному факту было возбужденно дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое было передано для рассмотрения мировому судье Шолоховского судебного района судебного участка № 1 Шолоховского района Ростовской области.

В судебном заседании ФИО вину признала.

 Исследовав представленные материалы, мировой судья считает, указанные обстоятельства подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> года;

- копией акта проверки от <ДАТА4> года;

- объяснением ФИО о том, что она с выявленными нарушениями согласна;

- копиями личных карточек.

 В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, образование, профессия, доходы, другая информация представляет собой персональные данные гражданина.

 Статьи 6 и 7 указанного Федерального закона устанавливают для операторов и других третьих лиц (органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица), получающих доступ к персональным данным, запрет на их обработку и разглашение без согласия гражданина. Персональные данные могут быть переданы через 3-х лиц исключительно с соблюдением принципа конфиденциальности информации.

 Часть 5 ст. 5 Федерального закона «О персональных данных» устанавливает запрет на обработку персональных данных избыточных по отношению к заявленным целям их обработки.

 В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; - трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; - страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; - документы воинского учета - для военнообязанных лиц и лиц, подлежащих призыву на военную службу; - документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; - справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой, в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

 Таким образом, при приеме на работу служащего или рабочего работодатель вправе ознакомиться с документом, удостоверяющим личность гражданина - паспортом и другими личными документами.

 Законодательство не закрепляет положений об обязании работника предоставить копию паспорта и других личных документов, а у работодателя истребовать их для дальнейшей обработки персональных данных.

 Часть 7 ст. 5 Федерального закона «О персональных данных» устанавливает, что хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Учитывая изложенное, МБУЗ «ОБЕЗЛИЧЕНО осуществляет обработку персональных данных граждан с нарушением требований законодательства, нарушая тем самым их право на конфиденциальность сведений, относящихся к персональным данным. Приказом и.о. главного врача МБУЗ «ОБЕЗЛИЧЕНО от <НОМЕР> «О получении, обработке и защите персональных данных сотрудников МБУЗ «ОБЕЗЛИЧЕНО» утверждено Положение о персональных данных сотрудников МБУЗ «ОБЕЗЛИЧЕНО, с которым ознакомлен начальник отдела кадров ФИО, как лицо, ответственное за ведение кадровой работы

 Таким образом, мировой судья действия ФИО квалифицирует по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО не установлено.

 При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной, считает возможным назначить ФИО наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

 На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

юридический адрес - 344082, г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 11;

почтовый адрес - 344082, г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 11;

ИНН 6164045555

КПП 616401001

ОКТМО 60701000

Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области л.сч. 04581181330)

Расчетный счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону,

БИК 046015001,

лиц. счет 04581181330

КБК 41511690010016000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Разъяснить, что ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Постановление может быть обжаловано в Шолоховский районный суд Ростовской области через мирового судью Шолоховского судебного района судебного участка № 1 Шолоховского района Ростовской области в течение 10  суток.

 

Мировой судья                                                        А.В. Соломаха

Источник: http://shlhvr1.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=78887374&case_number=39687630&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст.13.11 КоАП РФ; ТК РФ
Суд
Судебный участок №1 Шолоховского судебного района
Судья
Соломаха А.В.
Дата решения
2014-02-28
Категории
Избыточность персональных данных
Работники
Другие дела из подобных
категорий:

Несоблюдение ТСЖ требований законодательства

Избыточные данные в акте

Отсутствие согласия работников, ответственного за обработку персональных данных

Обработка биометрических персональных данных работников без их письменного согласия

Ответственный за организацию обработки персональных данных привлечен к административной ответственности за неисполнение своих обязанностей

Признание предписания Роскомнадзора недействительным

Обработка специальной категории персональных данных работников без их письменного согласия

Обработка персональных данных (фотоизображения), размещенного на пропуске

Отсутствие согласия на поручение обработки

В типовой форме личного листа по учёту кадров и в типовой форме резюме соискателя отсутствуют обязательные сведения в соответствии с законодательством; обработка национальности

Оператором превышается объем обрабатываемых персональных данных работников, обрабатывается специальная категория персональных данных, отсутствуют локальные акты

Обработка в ИСПДн персональных данных уволенного работника

Отсутствие правовых оснований  для обработки (сбора) сведений о национальной принадлежности;документов, подтверждающих проведение аудита, ознакомление работников с законодательством и локальными актами

Размещение на сайте персональных данных, не предусмотренных законом

Обработка персональных данных работников в объеме, превышающем допустимый