Дело №5-147/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2019 года                                                   город Москва, ул.Пятницкая, д.53/18, стр.1                                            

 Мировой судья судебного участка №102 района Замоскворечье г.Москвы Зорина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КРФоАП, в отношении ПАО Банк «Обезличено», ***,

Установил:

 ПАО Банк «Обезличено» осуществил обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.13.11 КРФоАП.

 Представитель ПАО Банк «Обезличено» по доверенности *** в судебное заседание явилась, вину банка в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КРФоАП признала, просила назначить минимальное наказание.

 Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что ПАО Банк «Обезличено» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КРФоАП, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №*** от *** года (л.д.132-136); копией обращения гражданина *** (л.д.5-15); копией запроса №*** от *** г. (л.д.19-21); ответом на запрос от *** г. (л.д.22-24); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.25-70); копиями учредительных документов (л.д.71-72, 79-127).

 Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права юридического лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.

 Частью 1 статьи 13.11 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2  настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 г. №152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 Согласно п.2 ст.3 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006г. №152-ФЗ оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

 В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 г. №152-ФЗ обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 г. №152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;

3.1) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);

4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;

6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;

9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;

10) осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных);

11) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

 В судебном заседании установлено, что в Управление Роскомнадзора по Смоленской области поступило обращение гражданина *** о нарушении его прав, как субъекта персональных данных, в части обработки персональных данных заявителя без его согласия. ПАО Банк «Обезличено» неправомерно осуществляется обработка его персональных данных посредством смс-сообщений с предложениями об оформлении кредита, то есть имеет место систематическая рассылка смс-сообщений на мобильный телефон ***, который не является клиентом ПАО Банк «Обезличено». Таким образом, ПАО Банк «Обезличено» осуществил обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

 В соответствии с ч.2 ст.2.1 КРФоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ПАО Банк «Обезличено» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.13.11 КРФоАП, как обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

 Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КРФоАП, а также переквалификации действий ПАО Банк «Обезличено» суд не усматривает.

 Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

 Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ПАО Банк «Обезличено», судом не установлено.

 При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ПАО Банк «Обезличено» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ПАО Банк «Обезличено» наказание в пределах санкции ч.1 ст.13.11 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановил:

 Признать ПАО Банк «Обезличено» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

 Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа УФК по г.Москве (для Управления Роскомнадзора по ЦФО) л/сч. 04731А20700, ИНН 7706545288, КПП 772401001, банк получателя: ГУ Банка России о ЦФО, БИК 044525000, р/сч. 40101810045250010041, ОКТМО 45918000, КБК 09611690040046000140, УИН 09600000000016689111. Наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи от 02.04.2019 года по делу №5-147/2019.

 Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в судебный участок №102 района Замоскворечье г.Москвы по адресу: г.Москва, ул.Пятницкая, д.53/18, стр.1, либо направить по электронной почте: mirsud102@ums-mos.ru.                                           

 Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

 Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд г.Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        И.В. Зорина

Согласовано                                                                                        Мировой судья

Источник: http://mos-sud.ru/services/servicetext/servicetextas/?id=17293538&year=2019