Судебная практика

№ 3-295-28-505/17 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

 

16 июня 2017 года                                                      г. Ставрополь 

 

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ставрополя Руденко Е.В., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Ставрополя ФИО, при секретаре ФИО, рассмотрев административный  материал  в отношении должностного лица – ФИО, ## года рождения, уроженца г. Ставрополя, работающего директором ЧУ ДПО «##», зарегистрированного и проживающего по адресу: ##, в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л А: 

 Мировому судье поступило постановление заместителя прокурора Октябрьского района г. Ставрополя ФИО от 22.05.2017 года в отношении директора ЧУ ДПО «##» ФИО, в котором указано,  Прокуратурой Октябрьского района проведена проверка исполнения законодательства о персональных данных, в ходе которой в служебном кабинете 6 по адресу: г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 102, при осуществлении мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 16.05.2017 в деятельности ЧУ ДПО «Учебный центр «Профессионал» выявлены нарушения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152- ФЗ). Согласно статье 3 Закона № 152-ФЗ, любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определённому или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), является персональными данными. 

 Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой юридическими лицами, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, согласно статье 1 Закона № 152-ФЗ, регулируются данным законом, целью которого в соответствии со статьей 2 является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Под обработкой персональных данных согласно статье 3 Закона № 152-ФЗ понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. При этом, согласно пункту 2 данной статьи, юридическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующей и (или) осуществляющей обработку персональных данных, а также определяющий цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными, является оператором персональных данных. Обработка персональных данных, согласно статье 5 Закона № 152-ФЗ должна осуществляться на законной и справедливой основе, ограничиваясь достижением конкретных, заранее определённых и законных целей. Обязательным условием обработки персональных данных, в соответствии со статьей 9 Закона № 152-ФЗ является согласие субъекта персональных данных, которое должно быть конкретным, информированным и сознательным, и может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получение форме, если иное не установлено федеральным законом. Согласно части 1 статьи 18.1 Закона № 152-ФЗ оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. При этом, в соответствии с частью 2 данной статьи, оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети. Установлено, что на сайте ЧУ ДНО «Учебный центр «Профессионал» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - проф26.рф, действовавшего с 01.01.2016 по 19.05.2017, размещена форма обратной связи, которая содержит элементы «Ваше имя» (обязательно), «Ваш e-mail (обязательно). Таким образом, посредством заполнения указанных элементов посетителями вышеуказанного сайга вносится информация о себе, а ЧУ ДНО «Учебный центр «Профессионал» осуществлял обработку такой информации (персональных данных) и являлся оператором персональных данных. Однако, меры к опубликованию или обеспечению неограниченного доступа на указанном сайте к документу, определяющему политику ЧУ ДНО «Учебный центр «Профессионал» в отношении обработки персональных данных, и сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, не приняты, обработка персональных данных осуществляется ЧУ ДНО «##» без согласия субъекта персональных данных. Согласно решения учредителя ЧУ ДНО «##» от 12.09.2016 директором ЧУ ДПО «##» с 12.09.2016 является ФИО. Опрошенный в прокуратуре района директор ЧУ ДПО «Учебный центр «Профессионал» ФИО пояснил, что с выявленными прокуратурой района нарушениями согласен, устранил их незамедлительно в ходе проверки. Таким образом, в действиях должностного лица - директора ЧУ ДПО «##» ФИО, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). 

В судебное заседание ФИО не явился. Он заблаговременно был извещен судом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. Согласно поступившей от ФИО телефонограммы, он просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает, просит строго не наказывать. Таким образом, ФИО надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрении дела, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО, поскольку это не нарушает его прав и законных интересов, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

Помощник прокурора Октябрьского района г. Ставрополя ФИО в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и привлечении ФИО к административной ответственности  поддержал, и просил суд признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в пределах санкции статьи. 

 В соответствии с ч.1 ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

 Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях РФ, объяснениями лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Вина должностного лица ФИО подтверждается следующими письменными доказательствами:  

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2017г.; 

- письменные объяснения ФИО; 

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица; 

- свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; 

- требование № 7/1-80-2017 от 16.05.2017 года; 

- распечатка с сайта; 

- должностная инструкция от 13.09.2016 года. 

Суд, выслушав в судебном заседании помощника прокурора Октябрьского района г. Ставрополя ФИО, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, считает, что вина ФИО в совершении административного правонарушения доказана  полностью и его действия  правильно квалифицированны по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить ФИО минимальное наказание  

Руководствуясь  ст. 13.11.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

ПОСТАНОВИЛ: 

Признать должностное лицо – директора ЧУ ДНО «##» ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

Подвергнуть должностное лицо – директора ЧУ ДНО « ##» ФИО административному штрафу в размере 500 рублей в доход государства.  

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов для перечисления суммы административного штрафа: 

1.                       Наименование получателя платежа: УФК  по Ставропольскому краю (Прокуратура Ставропольского края)  

ИНН 2634003774   КПП 263401001  

2.                       Номер счета получателя платежа: 40101810300000010005 

3.                       Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь 

БИК: 040702001  Наименование платежа: административный штраф  

КБК: 41511690010016000140 

Код ОКТМО: 07701000 

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ставрополя  в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. 

 

 

Мировой судья судебного участка № 1 

Октябрьского района г. Ставрополя                                                               Е.В. Руденко       

 

СОГЛАСОВАНО» 

Мировой судья судебного участка № 1 

Октябрьского района г. Ставрополя                          Е.В.Руденко  

 

http://stavmirsud.ru/officework/dectextsas/?id=27167611

Информация по делу
Статьи
13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ставрополя
Судья
Е.В.Руденко
Дата решения
2017-06-16
Категории
Принятие мер, предусмотренных законом
Согласие
Обязанность оператора
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Обработка персональных данных субъекта без его согласия в письменной форме

Предоставление персональных данных в силу уступки прав требования

Обработка персональных данных по договору

На сайте МБОУ не опубликован документ - политика в отношении обработки персональных данных, требования к защите

Неопубликование на официальном сайте документа, определяющего политику в отношении обработки персональных данных, сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Отсутствие политики и согласия субъекта при сборе персональных данных через сайт

Отсутствие на интернет-сайте документов, определяющих политику

Неопубликование СПК политики в отношении обработки персональных данных

Документы, определяющие политику учреждения, как оператора в отношении обработки персональных данных, или сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных на стенде не размещены

Не определены угрозы безопасности персональных данных при их обработке в ИСПДн, не произведен учет машинных носителей персональных данных, не проводится внутренний аудит

Непринятие мер и невыполнение обязанностей, предусмотренных законом; направление персональных данных без согласия работников в МИФНС

Не приняты меры к обеспечению неограниченного доступа на сайте к политике учреждения в отношении обработки персональных данных лиц, проходящих регистрацию на сайте

Оператором не опубликован или иным образом не обеспечен неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных.

Отсутствие политике на сайте МДОУ

Анкета соискателя не отвечает требованиям законодательства