Судебная практика
Решение по административному делу
Срок предъявления к исполнению 2 года Дело № 5-42/2023
Дата вступления в законную силу:
Дата выдачи:
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
09 января 2023 года г. Владивосток, ул. Батумская, 15а
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока Никитина Н.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Веретельник <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Во исполнение поручения прокуратуры Приморского края от 22.11.2022, прокуратурой г. Владивостока по обращению ФИО была проведена проверка о нарушении законодательства о персональных данных, допущенном физическим лицом ФИО. В ходе проверки установлено, что 24.01.2022 в адрес генерального директора ООО УК «Зелёный бульвар» ФИО подано обращение (вх. № 2 от 24.01.2022) о предоставлении ей сведений в обоснование установленного тарифа на содержание и ремонт жилья. Однако, указанное обращение, адресованное генеральному директору ООО УК «Зелёный бульвар», без согласия ФИО, было передано ФИО и в дальнейшем, с использованием сети Интернет, размещено в форме открытых данных в группе WhatsApp, тем самым доведены до неопределенного круга лиц персональные данные ФИО (ФИО, адрес проживания, номера телефонов), в отсутствие согласия последней.
Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон) определяет персональные данные как любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В силу п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона, обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в частности, в случае, если таковая осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Статьей 7 Федерального закона установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим. В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона, обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора. Согласно 3 ч ст. 3 Федерального закона, обработка персональных данных - это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В ходе проверки доказательств получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, ФИО не представлено. Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 13.11 КоАПРФ. В силу ст. 28.4 Ко АП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном указанной статьей, возбуждается прокурором. Таким образом, в действиях физического лица ФИО, выразившихся в обработке персональных данных без согласия в письменной форме ФИО на обработку ее персональных данных, осуществлявшихся 20.02.2022, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 Ко АП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>. Время совершения административного правонарушения: 20.02.2022.
В судебное заседание ФИО не явилась, о времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО признав причину неявки неуважительной.
Часть 1 ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на физических лиц - от двух тысяч до шести тысяч рублей.
Вина ФИО подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.12.2022 г., материалами проверки и иными документальными доказательствами по делу. Постановление вынесено уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ.
Вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми и достаточными доказательствами для установления виновности ФИО в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.
Суд полагает, что в действиях ФИО имеется состав административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, как обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о правонарушителе.
Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО, не установлено, отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает, возможным назначить ФИО административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10000 рублей, то есть минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по приморскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, лицевой счет получателя бюджетных средств 05201785190), ИНН 2540108500, КПП 254001001, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, ОКАТО 05401000000, расчетный счет 0310064300000001200, кор. счет 40102810545370000012, Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток<АДРЕС>
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ленинский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Владивостока.
Мировой судья Н.С. Никитина
Копию документа, подтверждающего оплату административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок №1 Ленинского судебного района г.Владивостока (г. Владивосток, ул.Батумская. д.15 «а», каб.13) не позднее 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления.
Источник: https://1.prm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=56239805&case_number=49040241&delo_id=1500001
Разглашение
Предоставление
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Фото персональных данных и направление по мессенджеру третьему лицу
Распространение базы данных пользователей сайта интернет-магазина
Отсутствие локальных актов у ТСЖ
Неправомерный доступ к базе данных оператора
Размещение персональных данных в Telegram
Направление медицинской карты по запросу УИИ
Обработка биометрических персональных данных учащихся
Размещение на подъездах домов объявлений, содержащих персональные данные должников за услуги
Предоставление данных центру занятости бывшим работодателем
Обработка персональных данных в связи с начислением платы за ТКО
Утечка базы данных, содержащей данные работников и обучающихся