Судебный участок №13 г.Петрозаводска
Дело <НОМЕР>
УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС> наб. <АДРЕС>, д. 13), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. М. __________, <НОМЕР> от <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> <ДАТА7>в 00 час. 00 мин. по адресу: Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. ______________ допустил обработку персональных данных в отсутствие правовых оснований.
Таким образом, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
В судебном заседании <ФИО2> не участвовал. Судом принимались меры к извещению <ФИО2> о времени и месте рассмотрения административного материала. Судебная корреспонденция вернулась на судебный участок с отметкой «Возвращено по истечению срока хранения», о чём орган связи проинформировал мирового судью. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА5> <НОМЕР>.
При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав представленный материал, мировой судья приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР> «О персональных данных» является базовым законодательным актом, регулирующим отношения, связанные с обработкой персональных данных, и определяет принципы, условия и правила обработки персональных данных (статьи 1 и 4, часть 1 статьи 6).
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона <НОМЕР> персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона <НОМЕР> под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с персональными данными, в том числе предоставление персональных данных.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона <НОМЕР> предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.
Случаи, при которых допускается обработка персональных данных, определены частью 1 статьи 6 Федерального закона <НОМЕР>.
В обоснование вины <ФИО2> в совершении правонарушения представлены:
Протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым <ФИО2> <ДАТА7> в 00 час. 00 мин. по адресу: Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. М. ___ допустил обработку персональных данных в отсутствие правовых оснований.
В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС> поступило обращение <ФИО4> по вопросу нарушения требований законодательства о персональных данных (вх. <НОМЕР>).
Из содержания обращений следует, что <ФИО4> получила от <ФИО2> заказное письмо. В вышеуказанном письме содержалось уведомление об уступке права требования, договор цессии от <ДАТА8> <НОМЕР> с приложением списка должников, право требования к которым переходит в рамках данного договора. В направленном списке должников содержатся персональные данные как <ФИО4>, так и иных лиц (ФИО, адрес, паспортные данные). Данные лица заявителю не известны. <ФИО4> полагает, что правовые основания для предоставления доступа к персональным данным третьих лиц (ФИО, адрес, паспортные данные) у <ФИО2> отсутствовали.
Управление ознакомилось с содержанием приложения <НОМЕР> к договору цессии от <ДАТА8> <НОМЕР> и установило, что в вышеуказанном приложении «Список должников, право требования, к которым переходит от Цедента к Цессионарию» указаны персональные данные (ФИО, паспортные данные, адрес) 28 граждан.
В целях объективного, всестороннего и полного рассмотрения обращения, а также установления правовых оснований и целей предоставления персональных данных, в адрес
<ФИО2> был направлен запрос о предоставлении письменных пояснений относительно доводов, содержащихся в обращении (исх. от <ДАТА9> <НОМЕР>).
В ответ на запрос от <ФИО2> были представлены пояснения (вх. от <ДАТА10> <НОМЕР>), однако, сведения о целях и правовых основаниях для предоставления персональных данных третьих лиц в данном документе отсутствовали.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является средством доказывания. Протокол составлен в порядке, установленном ст. 28.2 КоАП РФ, его достоверность лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспорило. В связи с этим у мирового судьи нет оснований исключать протокол из числа доказательств.
Уведомлением об уступке права требования на имя <ФИО4>
Договором цессии <НОМЕР> от <ДАТА8>.
Списком должников приложением к договору цессии.
Копией обращения <ФИО4> в адрес <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.
Жалобой <ФИО4> в Прокуратуру Республики <АДРЕС> от <ДАТА12>
Ответом на запрос <ФИО2>.
Мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности. Полагаю возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Штраф следует перечислить: Наименование получателя: УФК по Республике <АДРЕС> (Государственное казенное учреждение Республики <АДРЕС> «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с 04062025300) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> Единый казначейский счет Управления: 40102810945370000073 Банк получателя: Отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000010600 ОКТМО 86701000 КБК 82211601133010000140, УИН 0411926400010000000858130.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить направить в адрес мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, наб. <АДРЕС>, д. 13 или по адресу электронной почты 13.kar@msudrf.ru .
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна
Мировой судья <ФИО1>
Постановление вступило в законную силу ______________________
Штраф добровольно на ____________________________не оплачен.
Судебный участок №13 г.Петрозаводска
Источник: http://ptz13.kar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=24856420&case_number=23806267&delo_id=1500001
Предоставление
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Письменная форма согласия работника не соответствует ч.4 ст.9 ФЗ "О персональных данных"
Направление посредством сайта обращения, содержащего данные пациента
Оформление кредитной карты без согласия субъекта персональных данных
Получение квитанции об оплате с персональными данными субъекта на обороте
Документы, содержащие персональные данные физических лиц, обнаружены на свалке
Обработка персональных данных учителей в информационной системе БАРС Web - образование
Размещение в ГИС ЖКС данных жильца
Отсутствие согласия в анкетах религиозной организации
Размещение на сайте сведений о доходах муниципальных служащих
Размещение на сайте публичного отчета, содержащего персональные данные учащихся
Предоставление данных, истечение срока давности
Осуществление телефонных звонков субъекту с сообщениями о задолженности по кредитному договору