Судебная практика

Решение по административному делу

Дело № 5-47-501/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2017 года                                               р.п. Светлый Яр, ул. Советская, 67

                                                                                Волгоградская область, 404171                                                                        

Мировой судья судебного участка № 47 Волгоградской области В.Н.Перекрестов,

с участием представителя по доверенности привлекаемого к административной ответственности МАОУ ДО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>"  - ФИО,

представителя по доверенности составившего протокол об административном правонарушении Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республики Калмыкии  - ФИО.

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 31 октября 2017 года в отношении Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от 09.11.2002 года, юридический адрес: <АДРЕС>,

  ранее к административной ответственности не привлекалась,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14 сентября в 20 часов 04 минуты, в ходе проведении проверки прокуратурой Светлоярского района Волгоградской области было выявлено размещение на официальном сайте МАОУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» персональных данных работников.

         Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации в том числе о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы.

В соответствии с п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о персонально составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыте работы, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должное" (должности); преподаваемые дисциплины; ученая степень (при наличии); ученое звание (при наличии); наименование направления подготовки и (или специальности); данные о повышен: квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности.

 Своими действиями МАОУ ДО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель МАОУ ДО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" по доверенности ФИО вину признала. Просила назначить наказание в виде предупреждения. Пояснила, что в настоящее время данное правонарушение устранено.

Представитель по доверенности Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республики Калмыкии ФИО1., просила привлечь МАОУ ДО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, с учетом того, что МАОУ ДО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" правонарушение устранила, назначить минимальное наказание по данной статье в редакции Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ.

 Выслушав представителя МАОУ ДО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" по доверенности ФИО, представителя по доверенности Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республики Калмыкии ФИО и исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина МАОУ ДО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, установлена и доказана.

 В соответствии со ст. 13.11. КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.
 Согласно ст. 1 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным. Согласно ст. 3 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ "О персональных данных": персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
      Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Согласно ст. 6 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных", обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

 Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

  Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных,

 В нарушение данной нормы законодательства МАОУ ДО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" на официальном сайте учреждения по адресу: <Обезличено>, была размещена информация содержащая избыточные персональные данные работников не подлежащие распространению, именно дата рождения, сведения об образовании, сведения о принятии на должность.

Помимо полного признания своей вины, виновность подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № АП-34/4/1300 от 25 октября 2017 года /л.д. 4-5/;

- копией уведомления № 14276-03/34 от 10 октября 2017 года /л.д.40-41/;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц                                /л.д. 45-54/.


 Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. 

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя в порядке ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

 Мировой судья с учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств дела, считает возможным назначить МАОУ ДО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 13.11, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

 Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Светлоярского муниципального района Волгоградской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Светлоярский районный суд Волгоградской области через мирового судью.

Мировой судья                                                     В.Н. Перекрестов

Источник:http://47.vol.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=78666330&delo_id=1500001

 

Информация по делу
Статьи
ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №47 Светлоярского района Волгоградской области
Судья
Перекрестов В.Н.
Дата решения
2017-11-13
Категории
Сайт
Избыточность персональных данных
Распространение
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Распространение персональных данных предпринимателей путем размещения плана проверок на сайте

Не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите

Превышение объема обрабатываемых персональных данных работников

Обработка персональных данных при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома в объеме большем, чем предусмотрено законодательством

Невыполнение обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных

На Интернет-сайте размещены персональные данные субъекта, в том числе множество прочих относящихся к субъекту сведений

Размещение в подъезде многоквартирного дома плакатов, содержащих персональные данные субъекта

Несоблюдение Учреждением установленных законодательством РФ требований в области обработки персональных данных

На сайте опубликован гражданско-правовой договор, содержащий персональные данные несовершеннолетних

Передача персональных данных несовершеннолетнего без согласия родителя

Невыполнение Оператором требований законодательства РФ по размещению политики в отношении обработки персональных данных на сайте, обработка биометрических персональных данных субъектов без их письменного согласия

Размещение персональных данных в открытом доступе

Обжалование решения Роскомнадзора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

Размещение персональных данных субъекта на информационной доске здания