Дело №3-______-04-412/2019

УИД:26MS0004-01-2019-_______-___

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   14 октября 2019 года                                               г. Будённовск

Мировой судья судебного участка №2 г. Будённовска и Будённовского района Ставропольского края Губренко С.С.,

с участием старшего помощника Будённовского межрайонного прокурора Ставропольского края ФИО1.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица

ФИО ……………

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя Будённовского межрайонного прокурора от 19.09.2019 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – заведующей МДОУ ДС №__ ФИО, о том, что по обращениям ……. от 14.08.2019 года и от 23.08.2019 года Буденновской межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности МДОУ №__ «НАИМЕНОВАНИЕ» расположенного по адресу: г. Буденновск, микрорайон №__ по факту разглашения должностными лицами персональных данных воспитанников детского сада, в ходе которой выявлено, что 15.07.2019 года заведующая МДОУ №_ ФИО без соответствующего письменного запроса и проверки документов удостоверяющих личность сотрудника отдела МВД России по Буденновскому району выдала сотруднику полиции ФИО копии персональных данных воспитанника ……. (данные о его родителях, самого ребенка, даты их рождения и адреса проживания и др.), а также ею даны письменные объяснения, что привело к их разглашению, чем нарушила п.15, ч.3, пп.2,3 ч.6 и ч.7 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» и п.1ст.3, ч.1 ст.7, ч.3 ст.14, ч.1 ст.19 Федерального закона №152-ФЗ от 27.07.2006 года «О персональных данных» и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО не явилась, предварительно предоставив суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также изложила свою позицию по рассматриваемому делу, указав, что с допущенным правонарушением согласна, свою вину признает, а потому в силу ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО.

В судебном заседании старший помощник Будённовского межрайонного прокурора Ставропольского края ФИО, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ, дала заключение, из которого следует, что ФИО допущены нарушения п.15, ч.3, пп.2,3 ч.6 и ч.7 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» и п.1 ст.3, ч.1 ст.7, ч.3 ст.14, ч.1 ст.19 Федерального закона №152-ФЗ от 27.07.2006 года «О персональных данных».

Выслушав старшего помощника Будённовского межрайонного прокурора ФИО, изучив материалы дела, судья считает, что в судебном заседании виновность ФИО полностью подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 19.09.2019 года, копиями распечаток обращений ФИО от 14.08.2019 года и 23.08.2019 года, письменными объяснениями ФИО, и другими доказательствами.

В судебном заседании не установлено наличия оснований для сомнения в достоверности исследованных материалов дела, которые суд находит допустимыми доказательствами, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, должностными лицами, уполномоченными осуществлять сбор и оформление административного материала, данные доказательства согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга.

Частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, не совместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается, в частности, в случае, если это необходимо для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных.

Как следует из материалов дела, ФИО, являющаяся заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №__ «НАИМЕНОВАНИЕ» расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Буденновск, _ микрорайон, 15.07.2019 года допустила распространение персональных данных воспитанника ФИО и его родителей (фамилия, имя, отчество, даты их рождения и адреса проживания) находящихся в социальном паспорте воспитанника, путем предоставления копии социального паспорта воспитанника сотруднику полиции отдела МВД России по Буденновскому району ФИО без проверки документов удостоверяющих личность сотрудника полиции и предъявления им письменного запроса, в отсутствие на то согласия воспитанника ФИО и  его родителей.

Исходя из представленных в деле доказательств, суд квалифицирует действия ФИО по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учитывает личность ФИО, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со статье 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и признание ею своей вины.

Какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба в результате противоправного деяния ФИО не наступило.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО минимальной меры наказания, предусмотренного санкцией данной статьи в виде предупреждения, поскольку такой вид наказания достигнет целей, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать должностное лицо – Фамилия ………. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде предупреждения. 

Постановление может быть опротестовано или обжаловано в Будённовский городской суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                          С.С. Губренко

Источник: http://stavmirsud.ru/officework/dectextsas/?id=33876867