Судебная практика

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

          

      22 февраля 2019 года                            г. Новомосковск<АДРЕС>

                                                                                   ул. Мира, д.5.

     Мировой судья судебного участка № 33 Новомосковского судебного района Тульской области Аликова Тамара Николаевна,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора ФИО.,

     рассмотрев дело об административном правонарушении  № 5- 105/2019 года  в  отношении   ФИО,  <ДАТА2>  рождения,  уроженца <АДРЕС>,  работающего в должности директора ООО

 «НАИМЕНОВАНИЕ»,юридический адрес: Тульская область, г. Новомосковск, ул. ______________, д.__,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1  ст. 13.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                   установил: 

    7 февраля 2019 года заместителем Новомосковского городского  прокурора  советником юстиции ФИО1, вынесено постановление об административном  правонарушении, предусмотренном  ч.1  ст. 13.11 КоАП  РФ.              

  Согласно данному постановлению в отношении ФИО2., работающего  в должности директора ООО« НАЗВАНИЕ», юридический адрес: Тульская область, г. Новомосковск, ул. _____, д.__,   установлено  следующее.

   07.02.2019 года в ходе проверки соблюдения   управляющей  организацией  ООО  «  НАЗВАНИЕ»   законодательства о  защите  персональных  данных установлено,  что    между  ООО  «НАЗВАНИЕ»   и  <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен  договор  на оказание  юридических  услуг  от  11 декабря 2018 года. Согласно п.1.2 данного договора должниками ООО « НАЗВАНИЕ»  являются   лица,    проживающие   в  многоквартирных   домах,  находящихся  в управлении ООО  «  НАЗВАНИЕ»  и  имеющими    задолженность по оплате  ЖКХ.  Из  п.1.3  Договора   от  11.12.2018 года   следует,  что   реестр    должников   ведется   ООО  «  СпецМонтажСервис»    и передается <ОБЕЗЛИЧЕНО> с соблюдением   требований     конфиденциальности.   <ОБЕЗЛИЧЕНО>при получении  от    ООО   «  НАЗВАНИЕ»   сведений   о  персональных  данных  граждан,   несет  ответственность  за  соблюдение     защиты  прав   и  свобод   человека  и гражданина   при обработке  персональных  данных.

      По  результатам  проверки     установлено, что     в нарушение  ст.  7.9  ФЗ  «  О  персональных   данных», сотрудниками  ООО  «НАЗВАНИЕ»     передаются  сведения в <ОБЕЗЛИЧЕНО>  о задолженности  собственников  помещений   МКД  находящихся   в  управлении   ООО  «  НАЗВАНИЕ»  в  силу  заключенных  договоров  управления  МКД.   При   этом   сведения  о задолженности  передаются  в виде реестра, в котором содержится   информация     о собственниках  помещений   многоквартирных домов,  а  именно   адрес     регистрации,  фамилия  и инициалы  собственников, а  также  данные о лицевом    счете  с указанием суммы   задолженности.

    Реестр    должников  ООО  «   НАЗВАНИЕ»    получает    от  ООО   «НАЗвАНИЕ»  в виде    списка лицевых     счетов собственников     помещений    МКД  задолженность   которых   превышает  10000  рублей.  Сведения  о  задолженности составлены  в виде  реестра, в  котором  содержится   информация  о собственниках   помещений   многоквартирных домов, а  именно    адрес   регистрации, фамилия   инициалы  собственников,   а также    данные о    лицевом  счете с указанием суммы   задолженности.  Данные  реестры, в которых содержится информация о собственниках помещений    многоквартирных    домов,  адрес  их   регистрации, фамилия    и инициалы  собственников, а также  данные    о лицевом   счете  с указанием   суммы  задолженности  передаются   после  15  числа    месяца   следующего    за     расчетным   в  <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Последний   раз    такие  реестры   передавались  в  <ОБЕЗЛИЧЕНО>в  20-ых  числах  января  2019 года.    Таким  образом,  в действиях      должностного  лица -  директора  ООО  «СпецМонтажСервис»   ФИО2.  усматриваются признаки  состава  административного     правонарушения, предусмотренного    ч.1  ст.  13.11  КоАП    РФ.

   В суде помощник прокурора Новомосковской городской прокуратуры ФИО подтвердил   факты,  изложенные  в  постановлении  от 07.02.2019 года.

    В суд  ФИО2 не  явился, о дне слушания  дела извещен  надлежащим  образом.  Представил  в  суд  заявление,  в  котором просил  рассмотреть  дело  без  его  участия,   связи  с невозможностью   явки  по    производственной  занятости, виновным  себя  признал.

  Заслушав пояснения помощника прокурора Новомосковской городской прокуратуры ФИО ,исследовав   материалы дела,  мировой  судья  приходит к следующему.

    Согласно  ст. 3  ФЗ   «  О  персональных  данных» - персональные  данные- любая  информация, относящаяся  к прямо  или косвенно    определенному     или    определяемому    физическому   лицу.    

    В  части 2  ст.3   ФЗ «  О    персональных  данных»  указано,   что оператор- государственный орган,  муниципальный орган,  юридическое  лицо или  физическое лицо, самостоятельно  или совместно с другими лицами  организующие     и     осуществляющие    обработку   персональных    данных,      а также    определяющие     цели  обработки  персональных  данных, состав   персональных  данных,    подлежащих  обработке, действия  совершаемые  с персональными данными. 

      В силу  ст.7   ФЗ  «   О  персональных  данных»   - операторы     и иные   лица,    получившие  доступ  к   персональным  данным, обязаны  не  раскрывать  третьим  лицам и не  распространять   персональные  данные   без  согласия   субъекта  персональных  данных,  если  иное   не  предусмотрено    федеральным  законом. Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил,  предусмотренных настоящим   Федеральным    законом.

    В соответствии    с п  1,  2,  5  и 7  ч.1 ст. 6  Федерального   закона  «  О  персональных данных» обработка персональных данных должна  осуществляться   с соблюдением     в  частности  правил,    предусмотренных   данным  Федеральным   законом, и допускается   в случаях, если   она    осуществляется   с согласия  субъекта   персональных     данных,    необходима  для   достижения     целей,  предусмотренных  международным  договором  РФ  ли  законом, для  осуществления и  выполнения возложенных законодательством  РФ   на оператора   функций,  полномочий   и обязанностей,  для    исполнения   договора,   стороной  которого либо выгодоприобретателем  или поручителем   по которому  является   субъект  персональных  данных, в том  числе   в  случае     реализации    оператором  своего  права  на  уступку    прав  по такому     договору, для заключения договора  по     инициативе субъекта  персональных  данных  или     договора, по  которому   субъект   персональных  данных  будет  являться  выгодоприобретателем  или    поручителем, а также   в  случае, если обработка    персональных  данных  необходима  для  осуществления  прав    и законных  интересов    оператора   или  третьих  лиц  либо  для достижения  общественно   значимых  целей, и при   условии, что  при   этом не    нарушаются    права     и    свободы   субъекта    персональных  данных.

   Частями   1, 2, 3,  ст.9   данного   Федерального закона предусматривается,  субъект  персональных  данных  принимает  решение  о  предоставлении    его  персональных  данных и дает  согласие    на их  обработку свободно,  своей  волей  и в  своем     интересе,,     согласие     на обработку  персональных  данных  должно       быть  конкретным, информированным  и   сознательным,  согласие  на  обработку персональных  данных  может  быть  дано  субъектом  персональных     данных  или    его    представителем   в  любой     позволяющей   подтвердить  факт  его  получения  форме,  если  иное  не  установлено  федеральным законом,  согласие    на обработку персональных  данных  может  быть  отозвано  субъектом  персональных  данных,  в   случае отзыва  субъектом  персональных  данных согласия  на обработку  персональных  данных  оператор     вправе  продолжить   обработку  персональных  данных  без  согласия  субъекта персональных    данных  при наличии оснований  указанных

   В  частности   в  п.2-11  ч.1  ст.6  данного  Федерального  закона,    обязанность  предоставить доказательство  получения  согласия  субъекта  персональных  данных  на  обработку  его персональных данных  или    доказательство наличия     оснований,  указанных  в  п.2-11  ч.1  ст.6   ,  ч.2 ст.10 и  ч.2   ст.  11   данного   Федерального  закона, возлагается на  оператор.

    По  делу установлено, что в нарушение  ст.  7.9  ФЗ  «  О    персональных    данных», сотрудниками ООО    « НАЗВАНИЕ»   передаются  сведения в <ОБЕЗЛИЧЕНО> о задолженности собственников помещений МКД  находящихся в  управлении   ООО  « НАЗВАНИЕ»  в силу  заключенных  договоров управления  МКД.  При  этом  сведения  о задолженности  передаются  в виде реестра, в котором   содержится   информация     о собственниках  помещений   многоквартирных домов,  а  именно   адрес регистрации,  фамилия  и инициалы собственников, а  также  данные о лицевом счете  с указанием суммы   задолженности.

     Реестр   должников  ООО  «   НАЗВАНИЕ»   получает    от   ООО   «Наименование»  в виде   списка лицевых  счетов собственников     помещений    МКД  задолженность    которых   превышает  10 000 рублей.  Сведения    о  задолженности   составлены   в виде реестра,  в  котором  содержится   информация  о собственниках   помещений   многоквартирных    домов, а  именно   адрес   регистрации, фамилия   и инициалы  собственников  и также    данные о  лицевом  счете с указанием    суммы   задолженности.   Данные  реестры, в которых содержится    информация     о собственниках помещений    многоквартирных     домов,  адрес  их   регистрации, фамилия    и инициалы  собственников, а также  данные    о лицевом     счете  с указанием   суммы  задолженности  передаются    после  15  числа   месяца   следующего    за     расчетным   в  ООО   «_____».

    Как  следует  из  письменных  объяснений   должностного  лица  -  директора  ООО  «  НАЗВАНИЕ»   последний  раз    такие    реестры   передавались  в  ООО  « ____»  в  20-ых  числах  января  2019 года.   

     Обстоятельства допущенного должностным  лицом  - директором  ООО  «Наименование» - ФИО2  административного  правонарушения подтверждаются и  письменными  материалами дела,  исследованными  в  суде:  постановлением  от 7.02.2019 года о  возбуждении  дела  об  административном       правонарушении,   письменными объяснениями    ФИО2.от  7.02.2019 года, решением о проведении проверки от 6.02.2019 года,   приказом  <НОМЕР> -к от 29.05.2018 года, Уставом ООО «НАЗВАНИЕ».

        Оценивая представленные доказательства  в их совокупности, суд  приходит к выводу о том, что в действиях   директора  ООО  «  НАЗВАНИЕ» -  ФИО2  усматриваются    признаки  состава  административного  правонарушения,  предусмотренного   ч.1  ст. 13.11  КоАП  РФ -  обработка  персональных данных    в  случаях,   не   предусмотренных  законодательством  РФ в области  персональных  данных, либо   обработка   персональных  данных,  несовместимая с целями сбора  персональных  данных, за  исключением  случаев, предусмотренных  ч.2 настоящей  статьи, если  эти  действия не  содержат   уголовно  наказуемого    деяния.  

    Обстоятельств,  отягчающих административную  ответственность  суд  не  усматривает. 

   К  обстоятельствам смягчающим ответственность, суд  относит признание  вины.

   При назначении административного наказания суд учитывает, отношение    ФИО2.к допущенному  нарушению, наличие  смягчающих  и отсутствие  отягчающих ответственность   обстоятельств,    а также принимает во внимание  характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства допущенного правонарушения.

   Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 23.1 и 29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, суд

                                                 постановил:

    должностное лицо-   директора  ООО  «НАЗВАНИЕ»   ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.13.11 КоАП РФ и назначить наказание  в виде штрафа в размере 5000 ( пять  тысяч)  рублей.

   Реквизиты для уплаты штрафа :  УФК по  Тульской области ( Прокуратура Тульской области), ИНН 7107030843, КПП 710701001, Банк получателя : ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула, расчетный счет № 40101810700000010107, лицевой счет: № 04661338760, ОКТМО 70724000, БИК 047003001,КБК 41511690040046000140  административный  штраф.

 В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

     Постановление может быть обжаловано в течение десяти  суток  со дня   вручения (получения) его копии в Новомосковский городской суд  непосредственно либо путем подачи  жалобы  мировому  судье судебного участка  № 33 Новомосковского судебного района   Тульской области.

               Мировой судья:                                               Аликова Т.Н.

Источник: http://33.tula.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=12985892&case_number=543208&delo_id=1500001 

Информация по делу
Статьи
ч.1 ст.13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка № 33 Новомосковского судебного района Тульской области
Судья
Аликова Т.Н.
Дата решения
2019-02-22
Категории
Предоставление
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Утечка данных в результате хакерской атаки

Обжалование решения РКН об отсутствии состава административного правонарушения

Предоставление неправомерного доступа к информационным системам персональных данных, повлекшее за собой распространение персональных данных работников

Отправка на электронные адреса собственников МКД письма, содержащего персональные данные субъекта

Несоответствие форм согласий;ненадлежащее хранение

Обработка персональных данных в случае, не предусмотренном законом

Письменное согласие на обработку персональных данных не соответствует установленной форме, а так же не обеспечен неограниченный доступ к документу, определяющему политику в отношении обработки персональных данных.

Опубликование в мессенджере выписки из ЕГРН

Направление персональных данных работников посредством сети Интернет

Неправомерный доступ к базам данных оператора, повлекший за собой распространение персональных данных в сети "Интернет".

Направление копий документов по электронной почте в связи с участием в судопроизводстве

Предоставление сведений, содержащих персональные данные жильцов многоквартирного дома

Отказ органа ЗАГС Банку в предоставлении справки о смерти физических лиц

Подача и подписание заявления о переводе накопительной части пенсионных средств от имени пациента имея доступ к его персональным данным, содержащимся в медицинской карте

Хранение оригиналов паспортов иностранных граждан