Судебная практика
Судебный участок <НОМЕР> УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Советского судебного района <АДРЕС>, Дело <НОМЕР>
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, __
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>Линк А.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.<АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>) зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
<ДАТА3> в 21:26 часов <ФИО1> находясь по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, в нарушение п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.06. 2006 <НОМЕР> «О персональных данных», осуществил обработку персональных данных путем их размещения в чате «Наш дом <АДРЕС>» в мессенджере Whatsapp с принадлежащего ему номера телефона 8-913-820-31-84 с именем пользователя «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», без согласия субъекта персональных данных, а именно заявление <ФИО2> о взыскании судебных расходов по гражданскому делу Советского районного суда г. <АДРЕС> <НОМЕР>, содержащее следующие персональные данные: фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер), место жительства, номер сотового телефона, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ФИО3>, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Защитники лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: <ФИО4>, <ФИО5>, в судебном заседании пояснили, что <ФИО1> вину не признает, с административным правонарушением не согласен, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В действиях <ФИО1> отсутствует умысел, персональные данные размещены случайно, ему не было известно, являются ли сведения реальными.
Потерпевший <ФИО2> в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, судья находит вину <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ установленной, что подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 02.04.2025№ АП-70/2/22;
- материалами проверки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4> и <НОМЕР> от <ДАТА5>, которые содержат заявления <ФИО2> о привлечении к ответственности <ФИО1> за распространение <ДАТА3> его персональных данных без согласия в чате «Наш дом <АДРЕС>» в мессенджере Whatsapp; копии заявления о взыскании судебных расходов с персональными данными <ФИО2>, скриншот участников чата, размещенных в чате «Наш дом <АДРЕС>» в мессенджере Whatsapp <ДАТА3> в 21:26 пользователем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с номером телефона <ОБЕЗЛИЧЕНО> фотографий;
- копией запроса-требования Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>/70 <ФИО1>;
- ответом <ФИО1> от <ДАТА7>, согласно которому он подтвердил факт размещения персональных данных <ФИО2> без его согласия в чате «<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>» в мессенджере Whatsapp;
- ответом на запрос Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которому номер мобильного телефона <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежит <ФИО1>;
- скриншотом страницы в сети «Интернет» сайта Советского районного суда г. <АДРЕС>, где указаны стороны по гражданскому делу <НОМЕР>;
- копией опубликованного решения Советского районного суда от <ДАТА9> по гражданскому делу <НОМЕР>;
- DVD-диск с скриншотами из чата мессенджера <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>» за <ДАТА3> с сотового телефона <ФИО2>
Статья 23 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно части 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации не допускается.
Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - Федеральный закон «О персональных данных») регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
Статьей 3 Федерального закона «О персональных данных» закреплены основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.
Так, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Федеральный закон <НОМЕР> относит к персональным данным следующую информация: фамилия, имя, отчество, гражданина; год, месяц, дату и место рождения; адрес; семейное положение; социальное положение; имущественное положение; сведения об образовании; сведения о профессии; сведения о доходах; о состоянии здоровья; другие сведения, относящиеся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу.
В силу ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона <НОМЕР> обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе, должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона <НОМЕР> обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Случаи, при которых допускается обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных, регламентируется положениями п.п. 2-11 ч. 21 ст.6 Федерального закона <НОМЕР>.
Таким образом, совокупность вышеприведенных доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Доводы защитников о том, что в действиях <ФИО1> отсутствует умысел, персональные данные размещены случайно, ему не было известно, являются ли сведения реальными, отвергаются мировым судьей, поскольку представленные доказательства свидетельствуют о том, что заявление <ФИО2> о взыскании судебных расходов, содержащее его персональные данные, было размещено <ФИО7> сознательно, при этом не имеет значение было ли ему известно, являются ли сведения реальными.
Оснований для исключения из числа доказательств скриншотов документа, содержащего персональный данные, мировым судьей не усматривается в силу следующего.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Скриншоты документа, содержащего персональный данные, представлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, представлена копия указанного документа, заверенная ст. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ФИО8>.
Таким образом, оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения не имеется.
Санкцией ч.1 ст.13.11 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Судья не находит оснований для признания данного нарушения малозначительным согласно ст.2.9 КоАП РФ, поскольку оно посягает на основные права и свободы гражданина, закрепленные Конституцией Российской Федерации.
Не усматривается мировым судьей и исключительных обстоятельств, которые в силу ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ могли бы позволить назначить <ФИО1> наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность <ФИО1>, мировым судьей не установлено.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС>.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, кабинет <НОМЕР>.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Штраф перечислить в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья: А.В. Линк
Копия верна. Мировой судья:
Постановление вступило в законную силу «____» ___________ 2025 года.
Мировой судья: А.В. Линк
Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>.
Источник: https://sov5.tms.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=8795749&delo_id=1500001
Предоставление
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Передача персональных данных должников по договору оказания коллекторских услуг
Размещение в помещении справки, содержащей персональные данные
Предоставление неправомерного доступа к ИСПДн на интернет-ресурсе
Размещение в мессенджере WhatsApp фотографии жалобы, поданной председателю СНТ
Предоставление неправомерного доступа к информационным системам персональных данных
Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законом
Раскрытие персональных данных в групповом чате в мессенджере WhatsApp
Размещение на официальном сайте сельского поселения персональных данных
Размещение решения суда в группе членов СНТ в Whats app
Хранение оригиналов паспортов иностранных граждан
Направление уведомления о проверке с приложением графика, содержащего персональные данные