Дело № 5-696/2019

гор. Коряжма                                              29 августа 2019 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Елена Игоревна Башлачева,  в помещении мировых  судей по адресу:165651, Архангельская область, г.Коряжма, ул.Дыбцына,1, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ˂Наименование учреждения˃ , представитель юридического лица ˂ФИО˃, <ДАТА2>.

<ФИО> разъяснены права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 25.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья

                                                       УСТАНОВИЛ:

В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> была проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований законодательства РФ в области обработки персональных данных в отношении ˂Наименование учреждения˃ .

<ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по результатам плановой выездной проверки и анализа представленных документов было выявлено (факт выявления отражен в п.3.2.3 Приложения <НОМЕР> к Акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>), что ˂Наименование учреждения˃  нарушены требования 4.1 ст.6 Закона <НОМЕР> в части обработки персональных данных физических лиц - соискателей на замещение вакантных должностей в отсутствие их согласия и иных оснований, предусмотренных законодательством РФ.

Так, в кабинете заведующей стационарного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов ˂Наименование учреждения˃ , расположенного в здании по адресу: <АДРЕС> (Пояснительная записка от <ДАТА6>) в журнале приема граждан по личным вопросам выявлено хранение резюме гражданки <ФИО1> T.JL, находящееся на рассмотрении с целью принятия решения о приеме на работу в ГБУ СОН АО «Коряжемский КЦСО» в стационарное отделение санитаркой палатной. Резюме гражданки <ФИО1> T.JL, содержит персональные данные соискателя в объеме: фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения, адрес, номер мобильного телефона, опыт работы. В качестве подтверждения сделан фотоснимок резюме.

Согласно письменным объяснениям заведующей стационарного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов ˂Наименование учреждения˃  <АДРЕС>. от <ДАТА7>  на имя директора Учреждения, резюме было получено <ДАТА6> в ходе личного приема от гражданки <ФИО1> T.JI. для последующей передачи его в отдел кадров в связи с тем, что специалист по кадрам в это время находился в отпуске.

Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица ˂ФИО˃ пояснила, что в настоящее время имеющиеся нарушения устранены.

Исследовав предоставленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закона № 152-ФЗ) уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в соответствии с абз. 2 п. 1 которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона № 152-ФЗ под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Обработка персональных данных соискателей на замещение вакантных должностей в рамках правоотношений, урегулированных Трудовым кодексом Российской Федерации, предполагает получение согласия соискателей на замещение вакантных должностей на обработку их персональных данных на период принятия работодателем решения о приеме либо отказе в приеме на работу.

Согласно ч. 3 ст.9 Закона №152-ФЗ обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ, возлагается на оператора.

Согласие физического лица <ФИО3>, претендующего на замещение вакантной должности, на обработку ˂Наименование учреждения˃  её персональных данных и (или) иных законных оснований обработки персональных данных, предусмотренных 4.1 ст. 6 Закона №152-ФЗ, в рамках проверки представлено не было.

Таким образом, по результатам плановой выездной проверки, проведенной в период с <ДАТА6> по <ДАТА5> (Акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>) установлено, что ˂Наименование учреждения˃  в нарушение обязанности, установленной ч. 1 ст. 6 Закона №152- ФЗ, не соблюдает условия обработки персональных данных, а именно допустило обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

У юридического лица - ˂Наименование учреждения˃  - имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действиями ˂Наименование учреждения˃  нарушены условия обработки персональных данных, а именно ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ, мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 13.11 КоАП РФ, в части обработки персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Вина юридического лица подтверждена следующими доказательствами.

Уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении <ДАТА> <НОМЕР>.

Списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу списка от <ДАТА10>

Распечаткой отчета об отслеживании отправления из информационной системы «Отслеживание почтовых отправлений» ФГУП «Почта России» (<НОМЕР>).

Приказом Управления о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>-нд.

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Приложением <НОМЕР> к Акту <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Приложением <НОМЕР> к Акту <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Фото резюме гражданки <ФИО3>.

Объяснительной <АДРЕС>. от <ДАТА7>.

Приказом 1-к от <ДАТА14> о приеме работника на работу и должностная инструкция <АДРЕС>..

Пояснительной запиской от <ДАТА6> и свидетельство о государственной регистрации права <НОМЕР>.

Выпиской из Положения

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.2, 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения,  все обстоятельства, влияющие на административную ответственность, финансовое состояние предприятия, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

˂Наименование учреждения˃ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                          Е.И. Башлачева 

Источник: http://1kor.arh.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=12436907&case_number=12307268&delo_id=1500001