Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень ул. Московский тракт, д. 14а, каб. 204

03 мая 2023 года

Мировой судья судебного участка № 9 Калининского судебного района г. Тюмени Глебова Н.Ш., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях рассмотрев дело № 5-218/2023/9м об административном правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в отношении:

Кочиной <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, идентификатор паспорт РФ <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, <НОМЕР> , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

<ФИО2>, <ДАТА4> в нарушении  пункта 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных», в группе «ЖК Название» в мессенджере  Viber опубликовала фотографию несовершеннолетнего <ФИО3> без согласия родителей или иных законных представителей.

<ФИО2> в судебном заседании вину не признала, пояснила, что фотографию разместила в общедомовой группе «ЖК Название» в мессенжере Viber, так как хотела найти родителей мальчика, портившего общедомовое имущество.  Ссылаясь на ст.152.1 Гражданского кодекса РФ, постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации» считает, что изображение ею опубликовано в общественных интересах.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушения, материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- материалом проверки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА8>.

Нарушений административного законодательства при составлении материала по привлечению <ФИО2> к административной ответственности судом не установлено, следовательно, оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных" <НОМЕР> от <ДАТА5> года под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В свою очередь обработка персональных данных означает любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Статьей 5 Закона <НОМЕР> определены основные принципы обработки персональных данных. В силу частей 1, 2, 4-6 данной статьи таковыми принципами в частности являются следующие положения: обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе; должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей; не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных; обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки; содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки; при обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.

Указом Президента РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> утвержден перечень сведений конфиденциального характера. Так, к персональным данным относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданин позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные).

Согласно п.1,2 ч.1 ст. 6 Закона <НОМЕР> обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных Законом <НОМЕР>. Обработка персональных данных допускается, если она осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных и если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

Согласно ст. 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. Такое согласие не требуется в случаях, когда использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; гражданин позировал за плату.

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Следовательно, размещение изображения (фотографии) несовершеннолетнего, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», возможно только с согласия его - родителей либо иных законных представителей.

Из материалов дела следует, что <ФИО2>, <ДАТА4> в нарушении  пункта 1 ч.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных», в группе «ЖК Название» в мессенджере  Viber опубликовала фотографию несовершеннолетнего <ФИО3> без согласия родителей или иных законных представителей  (л.д. 22).

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, сформулированной в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", пунктом 5 части 1 статьи 49 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" предусмотрен запрет на распространение в средствах массовой информации сведений о личной жизни граждан, если от них самих или от их законных представителей не было получено на то согласие, за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов. При этом к общественным интересам следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.

Вопреки доводам <ФИО2>, проверка публикации была проведена по заявлению <ФИО4> о распространении  фотографии ее несовершеннолетнего сына без ее согласия. Наличие какой-либо необходимости или потребности общества в опубликовании фотографии несовершеннолетнего  <ФИО5> не установлено,  данная публикация нарушает конституционное право гражданина на неприкосновенность частной жизни. Обработка персональных данных без согласия субъекта в данном случае не связана с достижением общественно значимых целей.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, мировой судья находит виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказанной.

Своими действиями <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях: обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных, частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья считает, что <ФИО2> возможно назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи за совершение данного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области л/с 04672005810), Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ОКТМО 71701000 расчетный счет: 03100643000000016700, корр.счет 40102810945370000060 КБК 02611601203019000140, УИН 0348809230071005013020231.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: 625008, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт, д. 14а, каб. 204, 205; адрес эл. почты: e-mail: __________; факс 8(3452) 21-34-39.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1  настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1  настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд  <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР>  Калининского судебного района г. <АДРЕС>.

Срок предъявления к исполнению в течение двух лет с момента вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                         /подпись/          Н.Ш. Глебова

Копия верна

Подлинник постановления подшит в дело об административном правонарушении 5-218/2023/9м, которое хранится у мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района г. <АДРЕС> до вступления постановления в законную силу с последующей передачей дела в архив.

Постановление не вступило в законную силу.

  Мировой судья                                Н.Ш. Глебова

Источник: http://kalin9.tyum.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=65464732&case_number=64751198&delo_id=1500001 

Информация по делу
Статьи
ч.1 ст.13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №9 Калининского судебного района г. Тюмени
Судья
Глебова Н.Ш.
Дата решения
2023-05-03
Категории
Разглашение
Согласие
Распространение
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Другие дела из подобных
категорий:

Размещение на сайте персональных данных, не предусмотренных законом

Не изданы локальные акты;согласия не отвечают требованиям закона

Несоответствие согласия работника на передачу персональных данных требованиям закона

Размещение на сайте информации, содержащей персональные данные, в том числе, специальной категории

Размещение на подъездах домов объявлений, содержащих персональные данные должников за услуги

Опубликование на сайте учреждения персональных сведений о супруге и несовершеннолетних детях

Предоставление доступа к персональным данным граждан

Передача персональных данных работников без их письменного согласия согласия, несоответствие формы согласия закону

Незаконное размещение  персональных данных гражданки на интернет-странице

Размещение фото в газете

Должностное лицо ТСЖ, не имея законных оснований, разместило на сайте предприятия документ, содержащий персональные данные физических лиц (субъектов ПДн).

Согласие не отвечает ч.4 ст.9 ФЗ "О персональных данных"

Отсутствие формы согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных с использованием метрической программы Yandex.Metrika, нерабочая ссылка на политику

Направление посредством банкомата рекламного предложения заявителю

Признание деятельности интернет – ресурса незаконной и нарушающей права гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну