Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30.09.2019 г. г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 5 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области С.А. Авраменко,с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО1>,

помощника прокурора <АДРЕС>  <ФИО2>,

рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10 часа 15 минут должностным лицом - директором <ДАТА> <ФИО1> при организации отдыха детей к заезду 5 смены <ДАТА> на период с <ДАТА4> по <ДАТА5>, произведена обработка персональных данных 173 несовершеннолетних, несовместимая с целями сбора персональных данных, а именно персональные данные были переданы посредством электронной почты работнику страховой компании <ДАТА> для оформления страхового полиса в рамках договора страхования от несчастных случаев НС <НОМЕР> от <ДАТА6>, без согласия на то родителей.

В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что на настоящий момент все нарушения устранены, просил назначить минимальное наказание.

Помощника прокурора <АДРЕС>  <ФИО2> поддержала изложенное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь <ФИО1> к административной ответственности, и назначить наказание в виде предупреждения, учитывая, что на настоящий момент нарушения устранены.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» от <ДАТА7> <НОМЕР> персональные данные - персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О персональных данных» от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона <НОМЕР> операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 9 Федерального закона <НОМЕР>  Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии со ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов дела, в соответствии с пунктами 3.2.3., 3.3.2. Устава <ДАТА> непосредственное управление Учреждением осуществляет руководитель (директор), который организует деятельность Учреждения и несет ответственность за последствия своих действий  в соответствии  с законодательством.

Приказом заместителя главы администрации городского округа город <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР> на должность директора <НОМЕР>» принят <ФИО1> <ДАТА>

В период времени с <ДАТА10> 15 часов 00 мин до <ДАТА11> 10 часов 00 мин., прокуратурой г. <АДРЕС>, во исполнение решения заместителя прокурора <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА10> проведена проверка исполнения законодательства об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в <ДАТА> в ходе которой выявлены нарушения законодательства, регулирующего порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). При <ДАТА> произведена обработка персональных данных несовершеннолетних воспитанников, несовместимая с целями сбора персональных данных. Так, в ходе подготовки к заезду 5 смены <ДАТА> на период с <ДАТА4> по <ДАТА5> <НОМЕР> в целях осуществления отдыха детей от законных представителей несовершеннолетних (с ИХ согласия) получены сведения о персональных данных 173 несовершеннолетних. Однако Учреждением персональные данные (фамилия, имя, отчество, дата рождения и др.) несовершеннолетних были переданы работнику страховой компании <ДАТА> для оформления страхового полиса в рамках договора страхования от несчастных случаев НС <НОМЕР> от <ДАТА6>. Указанное действие по передаче сторонней организации персональных данных несовершеннолетних несовместимо с целями согласия на обработку персональных данных (осуществление отдыха детей).

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, а также виновность <ФИО1> в его совершении, подтверждаются совокупностью доказательств по делу, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением заместителя прокурора г. <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА13> г.; объяснением директора <НОМЕР> <ФИО1> от <ДАТА11>; актом проверки от <ДАТА11> и другими имеющимися в материалах дела доказательствами.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - директора <ДАТА> <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как обработка персональных данных несовместимых с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом - <ФИО1> административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, сведениями об обратном суд не располагает, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, и считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора муниципального автономного учреждения «Центр детского отдыха «Перемена» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток с момента вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                  <ФИО5>

Источник: http://komintern5.vrn.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=52911086&case_number=50508969&delo_id=1500001