
К делу №
РЕШЕНИЕ
25 января 2023 г. г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара В.Е. Ситников, при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО2 обратился в суд с жалобой, утверждая, что его действия не образуют состав административного правонарушения, поскольку электронный адрес, который содержался в направленных им электронным письмах, не относится к персональным данным.
Просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал.
ФИО1 по ЮФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Суд считает, что рассмотрение данного административного дела возможно в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административная ответственность по ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ наступает за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО2 со своей электронной почты (email: ______.com) осуществлял массовую рассылку электронных писем собственникам жилых помещений, находящихся в ФИО1 ТСЖ «Название», в том числе и на электронную почту ФИО4, с отсутствием согласия на обработку персональных данных, в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных».
Указанные действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, заявлением ФИО4 об отсутствии у ФИО2 ее согласия на обработку его персональных данных, скриншотами электронных страниц, подтверждающих факт рассылки электронных писем, объяснением самого ФИО2.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что адрес электронной почты не является персональными данными, основан на неверном толковании положений закона.
В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О персональных данных" персональные данные это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), в т.ч. согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в состав сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных» контактные данные физического лица: номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи, адрес электронной почты.
Материалы дела свидетельствуют, что к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу.
Административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. назначено мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 3.11 КоАП РФ, в пределах санкции предусмотренной ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмене постановление мирового судьи судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2, без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 -30.14 КоАП РФ.
Судья: https://krasnodar-leninsky--krd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=236447209&delo_id=1502001&new=0&text_number=1
Согласие
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Размещение на доске почета персональных данных без согласия
Размещение персональных данных субъекта на информационной доске СНТ
Предоставление персональных данных консьержам
Хранение копий документов абитуриентов после достижения цели обработки
Размещение копии судебного акта на сайте организации
Наличие базы данных клиентов на сторонних ресурсах
Обработка персональных данных в случае, не предусмотренном законом
Предоставление неправомерного доступа к информационным системам персональных данных
Отсутствие согласия при оказании образовательных услуг по договору
Направление платежных квитанций в незапечатанном виде