
К делу №
РЕШЕНИЕ
25 января 2023 г. г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара В.Е. Ситников, при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО2 обратился в суд с жалобой, утверждая, что его действия не образуют состав административного правонарушения, поскольку электронный адрес, который содержался в направленных им электронным письмах, не относится к персональным данным.
Просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал.
ФИО1 по ЮФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Суд считает, что рассмотрение данного административного дела возможно в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административная ответственность по ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ наступает за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО2 со своей электронной почты (email: ______.com) осуществлял массовую рассылку электронных писем собственникам жилых помещений, находящихся в ФИО1 ТСЖ «Название», в том числе и на электронную почту ФИО4, с отсутствием согласия на обработку персональных данных, в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных».
Указанные действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, заявлением ФИО4 об отсутствии у ФИО2 ее согласия на обработку его персональных данных, скриншотами электронных страниц, подтверждающих факт рассылки электронных писем, объяснением самого ФИО2.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что адрес электронной почты не является персональными данными, основан на неверном толковании положений закона.
В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О персональных данных" персональные данные это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), в т.ч. согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в состав сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, включая вид биометрических персональных данных» контактные данные физического лица: номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи, адрес электронной почты.
Материалы дела свидетельствуют, что к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу.
Административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. назначено мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 3.11 КоАП РФ, в пределах санкции предусмотренной ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмене постановление мирового судьи судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2, без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 -30.14 КоАП РФ.
Судья: https://krasnodar-leninsky--krd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=236447209&delo_id=1502001&new=0&text_number=1
Согласие
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Обработка персональных данных лиц, вступающих в некоммерческое партнерство
Неправомерный доступ к информационным системам персональных данных
Размещение на сайте публичного отчета, содержащего персональные данные учащихся
Размещение персональных данных субъекта на информационной доске здания
В ходе проверки больницы выявлены нарушения порядка обработки персональных данных
Отсутствие необходимых документов, согласий
Обработка персональных данных близких родственников соискателей
Публикация в газете статьи, содержащей персональные данные субъекта
Направление квитанций жильцам в незакрытом виде
Направление ТСЖ жильцам квитанций с открытыми персональными данными
Обработка персональных данных в связи с начислением платы за ТКО
Передача персональных данных учащихся без согласия их законных представителей
Утечка данных в результате наличия уязвимости в одном из публичных сервисов компании