Дело № 5-319/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола                                                     29 ноября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 14 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 ч.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью ˂Наименование организации˃, место нахождения:  <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом - экспертом Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл  составлен протокол в отношении ˂Наименование организации˃, согласно которому в связи с обращением гражданина <ФИО1>  на действия ˂Наименование организации˃ было установлено, что ˂Наименование организации˃ осуществляет обработку его персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата и место ДТП, участником которого являлся <ФИО1>)  и осуществляет направление в его адрес писем с предложением юридических услуг по факту ДТП <ДАТА3>,  в результате которого был травмирован заявитель. ˂Наименование организации˃ не представило согласие на обработку персональных данных  <ФИО1>, иным образом не подтвердило  законные основания обработки  персональных данных <ФИО1>, чем  допустило нарушение  ч.1 ст.6 ФЗ  от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» в части обработки персональных данных в случаях, не  предусмотренных ФЗ  от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».

В судебном заседании представитель  ˂Наименование организации˃ <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что ООО «Юридические изыскания» не занимается сбором  и обработкой персональных данных. Со <ФИО1> ни в каких правовых отношениях не состоит, <ФИО1>  не обращался к ним за оказанием юридических услуг, его персональными данными общество не располагает. Общество никаких писем в адрес <ФИО1> с предложением юруслуг не направляло. В общем доступе сети «Интернет» Общество имеет официальный сайт. Эмблема на сайте и на конверте, полученном <ФИО1> совпадает. Считает, что данную эмблему может любой пользователь ПК распечатать. 

Свидетель <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что по его месту регистрации на его имя пришло от ˂Наименование организации˃ письмо, в котором Общество предлагало свои юридические услуги по ДТП, участником которого он являлся. Он был удивлен, каким образом Общество располагало его персональными данными. Позвонив по номеру телефона, указанному в данном письме, ему ответила девушка, которая подтвердила, что именно  ˂Наименование организации˃ направляло ему это письмо, но к социальной защите они не относятся. Разрешение на обработку своих персональных данных  ˂Наименование организации˃ он не давал.

Выслушав представителя ˂Наименование организации˃, свидетеля <ФИО1>, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 6 ФЗ  от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;

3.1) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);

4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;

6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;

9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;

10) осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных);

11) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина ˂Наименование организации˃ в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении  от 23 ноября 2017 года, копией обращения <ФИО1>  от 11 октября 2017 года, уведомлением о получении денежной компенсации ˂Наименование организации˃ за <НОМЕР>, конвертом с почтовым штампом.

В уведомлении указан номер телефона ˂Наименование организации˃, адрес официального сайта Общества. На конверте, направленном в адрес <ФИО1>, изображена эмблема, аналогичная эмблеме, указанной на официальном сайте ˂Наименование организации˃ по адресу: ˂Ссылка на страницу сайта˃.

˂Наименование организации˃ не представило суду согласие <ФИО1> на обработку его персональных данных, иным образом не подтвердило  законные основания обработки  персональных данных <ФИО1>.

Не доверять показаниям <ФИО1>  в части того, что он звонил по номеру телефона ˂Наименование организации˃ и ответившая ему работник подтвердила факт отправления ему вышеуказанного уведомления, у суда оснований не имеется. До рассматриваемого факта <ФИО1> никогда ни в каких отношениях с    ˂Наименование организации˃ не состоял, никого из его работников не знает. 

Доводы представителя  ˂Наименование организации˃ о том, что <ФИО1> могли данное уведомление направить конкуренты Общества, ничем в судебном заседании не были подтверждены.

Таким образом, в действиях ˂Наименование организации˃ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 ч.1 КоАП РФ, то есть осуществление обработки персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность - привлечение ООО к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд находит основания для применения к обществу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, так как данный вид наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ˂Наименование организации˃ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

 Реквизиты для оплаты штрафа: Банк получателя - Отделение - НБ Республика Марий Эл, БИК 048860001; счет получателя - 40101810100000010001; ИНН получателя - 1215096294; КПП получателя - 121501001 по коду 09611690040046000140, наименование получателя - УФК по Республике Марий Эл (Роскомнадзор по  Республики Марий Эл);  КБК - 415 1 16 90010 01 6000 140.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ  в отношении лица, не уплатившего административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, может быть применено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Йошкар-Олинский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии.

Мировой судья                                              М.Л. Ермолаева

Мотивированное постановление изготовлено

01 декабря 2017 года

Источник: http://14yo.mari.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1361982&delo_id=1500001