Судебная практика
Дело №5-258/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Заволжье 25 июня 2018 года
Мировой судья судебного участка №2 Городецкого судебного района Нижегородской области Гузовина Т.В., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область, Городецкий район, г. Заволжье, ул. Мичурина, д.6, с участием помощника Городецкого городского прокурора ˂ФИО˃, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
Директора Муниципального бюджетного учреждения ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. АДРЕС ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца п. АДРЕС района АДРЕС области, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС область, АДРЕС район, г. Заволжье, ул. АДРЕС,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного учреждения ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. АДРЕС (далее - МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО1 по ч.2 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из постановления Городецкого городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, АДРЕС городской прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения требований законодательства о защите персональных данных в МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: АДРЕС область, г.Заволжье, ул. АДРЕС д. 6, в ходе которой установлено следующее.
МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является оператором персональных данных, осуществляющим обработку персональных данных несовершеннолетних, обучающихся в указанной образовательной организации, а так же их законных представителей в виде сбора и хранения информации.
Пунктами 2.5, 2.6 Правил приема и порядка отбора детей в образовательные учреждения в целях обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств», утвержденных приказом директора учреждения №4 от 17.01.2011 года установлено, что в заявлении о приеме указываются, в том числе, следующие сведения: фамилия, имя и отчество ребенка, дата и место его рождения; фамилия, имя и отчество его родителей (законных представителей); сведения о гражданстве ребенка и его родителей; адрес фактического проживания ребенка; номера телефонов родителей (законных представителей) ребенка. При подаче заявления представляются следующие документы: копия свидетельства о рождении ребенка; медицинские документы, подтверждающие возможность детей осваивать программы в области хореографического и циркового искусства.
Сведения, перечисленные в пунктах 2.5., 2.6 указанного локального акта в соответствии со ст.3 Закона <НОМЕР> является персональными данными несовершеннолетних, принимающихся в МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и их законных представителей.
Таким образом, в МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» хранятся персональные данные несовершеннолетних и их законных представителей, полученные директором МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при подаче ему заявлений с указанием сведений, перечисленных 2.5. 2.6 Положения о правилах отбора и порядке отбора детей в МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Заволжье. Однако согласий от субъектов персональных данных на их обработку директором МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» получено не было и в ходе проверки они не представлены.
В действиях директора МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.Заволжье усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании не присутствовал. О слушании дела извещался надлежащим образом.
Помощник Городецкого городского прокурора ˂ФИО˃ поддержал постановление прокуратуры в отношении должностного лица МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. АДРЕС ФИО1, считает, что в действиях директора образовательного учреждения содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ, поскольку сведения, указанные в заявлениях о приеме, являются персональными данными несовершеннолетних и их родителей (законных представителей). Данные заявления пишутся на имя директора, непосредственно ему передаются. При обработке персональных данных директор должен руководствоваться действующим законодательством. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении допущена описка в части указания места работы ФИО1 Административное дело возбуждено в отношении директора МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»
Выслушав помощника городецкого прокурора ˂ФИО˃, судья приходит к выводу о виновности должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152- ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ), персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление,' уничтожение персональных данных.
Согласно ст. 9 Закона № 152-ФЗ, субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.
Пунктами 2.5, 2.6 Правил приема и порядка отбора детей в образовательные учреждения в целях обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств», утвержденных приказом директора учреждения №4 от 17.01.2011 года установлено, что в заявлении о приеме указываются, в том числе, следующие сведения: фамилия, имя и отчество ребенка, дата и место его рождения; фамилия, имя и отчество его родителей (законных представителей); сведения о гражданстве ребенка и его родителей; адрес фактического проживания ребенка; номера телефонов родителей (законных представителей) ребенка. При подаче заявления представляются следующие документы: копия свидетельства о рождении ребенка; медицинские документы, подтверждающие возможность детей осваивать программы в области хореографического и циркового искусства.
Сведения, перечисленные в пунктах 2.5., 2.6 указанного локального акта в соответствии со ст.3 Закона № 152-ФЗ является персональными данными несовершеннолетних, принимающихся в МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и их законных представителей.
МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является оператором персональных данных, осуществляющим обработку персональных данных несовершеннолетних, обучающихся в указанной образовательной организации, а также их законных представителей в виде сбора и хранения информации.
Таким образом, в МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» хранятся персональные данные несовершеннолетних и их законных представителей, полученные директором МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при подаче ему заявлений с указанием сведений, перечисленных 2.5. 2.6 Положения о правилах отбора и порядке отбора детей в МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Заволжье. Согласие от субъектов персональных данных на их обработку директором МБУ ДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не получено.
В ходе судебного заседания исследованы следующие письменные доказательства: постановление Городецкого городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 от <ДАТА6>, заявления о принятии в число учащихся школы на имя ФИО1, приказ о назначении ФИО1 директором ˂Наименование учреждения˃ с <ДАТА7>, объяснения ФИО1, правила приема и порядка отбора детей в образовательные учреждения в целях обучения по дополнительных предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств.
Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела и доказывающими вину ФИО1.
На основании изложенного, суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч.2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13.11, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам:
УФК по Нижегородской области (прокуратура Нижегородской области), ИНН 5260050267, КПП 526201001, БИК 042202001, ОКАТО 22228501000 р/с 40101810400000010002, КБК 41511690050056000140 в Волго-Вятском ГУ Банка России г.Н.Новгород.
Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №2 мирового судьи Городецкого судебного района Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в Городецкий городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Гузовина
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест, либо привлечение к обязательным работам.
Источник: http://gorod2.nnov.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2348385&delo_id=1500001
Согласие
Часть 2 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Обработка персональных данных контактного лица заемщика
Спортивная подготовка учащихся без согласия
Размещение на доске объявлений кооператива исполнительного листа
Размещение договора с персональными данными в информационной системе
В согласии указаны не все обрабатываемые данные соискателей
Получение по почте документов с предложением услуг, содержащих персональные данные субъекта
Отсутствие согласие при заключении договора
Отсутствие согласия при оказании образовательных услуг по договору