Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                            Великий Новгород, ул. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Новгородского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием <ФИО2>, представителя потерпевшего <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Жилищно-строительный кооператив <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Жилищно-строительный кооператив <НОМЕР> (далее - <НОМЕР>) в нарушение обязанности, установленной ч.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных», <ДАТА5> осуществил обработку персональных <ФИО4> путем <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО5> справки о регистрации граждан в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> в Великом Новгороде, содержащей фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации <ФИО4> за период с 2008 по 2017 годы, в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 13.11 КоАП РФ.

Председатель правления <НОМЕР> <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении вменяемого кооперативу правонарушения признала, указав, что <ФИО6> ранее на протяжении нескольких лет являлась паспортисткой <НОМЕР>, персональные данные <ФИО4>, содержащиеся в справке от <ДАТА5>, были ей известны. <ДАТА5> <ФИО6> обратилась к ней за выдачей справки о регистрации граждан в кв. __ дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> в Великом Новгороде, которая была ей необходима для предоставления в материалы гражданского дела, в котором она выступала ответчиком. В связи с этим, она посчитала возможным представить <ФИО6> соответствующие сведения для представления в <АДРЕС> районный суд. В настоящий момент она осознала, что данные было необходимо представить непосредственно в суд, а не физическому лицу.

Представитель потерпевшего <ФИО4> <ФИО3> указала, что считает, что <НОМЕР> подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, дополнив, что <ФИО4> по данному гражданскому делу являлся свидетелем, а не стороной по делу, в связи с чем данные о его регистрации суду не требовались, никаких ходатайств об истребовании данных сведений от <ФИО6> не поступало. Работниками <НОМЕР> ненадлежащим образом исполняются их должностные обязанности, информация была добыта <ФИО6> с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

Потерпевший <ФИО4> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

<ДАТА6> в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области (далее - Управление) поступила жалоба <ФИО4> по факту нарушения законодательства РФ в области персональных данных, выразившееся в неправомерном использовании его персональных данных.

В соответствии ч.1 ст.23 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложено осуществление функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям вышеуказанного Закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи и информационных технологий (Роскомнадзор).

Постановлением Правительства РФ  от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в соответствии с абз. 2 п. 1 которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан рассматривать жалобы и обращения граждан или юридических лиц по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, а также принимать в пределах своих полномочий решения по результатам рассмотрения указанных жалоб и обращений. Кроме того, Роскомнадзор имеет право привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» (п.9 ч.3 ст.23 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных»).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» оператор - это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющее цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции) совершаемые с персональными данными.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с п.3 ст.3 Закона Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» обработка персональных данных допускается с согласия субъектов персональных данных и/или при наличии иных законных оснований, предусмотренных п. п. 2 - 11 ч. 1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных».

Из материалов проверки следует, что Жилищно-строительный кооператив <НОМЕР> (далее - <НОМЕР>) в нарушение обязанности, установленной ч.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных», <ДАТА5> осуществил обработку персональных <ФИО4> путем <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО5> справки о регистрации граждан в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> в Великом Новгороде, содержащей фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации <ФИО4> за период с 2008 по 2017 годы без получения соответствующего согласия <ФИО4> на осуществление данных действий.

Факт обработки <НОМЕР> персональных данных <ФИО4> без его согласия подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,

- жалобой <ФИО4> от <ДАТА6>,

- заявлением <ФИО6> от <ДАТА5>,

- справкой <НОМЕР>, выданной <НОМЕР>,

- ответом <НОМЕР> от <ДАТА8> <НОМЕР>.

Все изложенные доказательства судом признаются допустимыми, относимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Оценив все доказательства в их совокупности, суд считает, что вина <НОМЕР> в совершении указанного деяния доказана в полном объеме, его действия квалифицируются по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ как обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются требования главы 4 КоАП РФ, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Основания для признания совершенного <НОМЕР> административного правонарушения малозначительным отсутствуют.

С учетом всех обстоятельств дела, судья полагает возможным назначить <НОМЕР> административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст.13.11, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья   

постановил:

Признать Жилищно-строительный кооператив <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                <ФИО1>

Источник: http://34.nvg.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=5279399&delo_id=1500001