Дело № 5.2-315/17                                                    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2017 года                                                           г. <АДРЕС>

   Мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля Шустрова О.В., рассмотрев  административное дело в отношении

 Частного учреждения дополнительного образования «Центр подготовки юных футболистов футбольного клуба «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, дата регистрации: <ДАТА2>, юрид. адрес:  г<АДРЕС>, ранее к административной ответственности  не    привлекавшегося,

 В совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

   По результатам проверки соблюдения требований законодательства о защите персональных данных       в отношении ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Прокуратурой <АДРЕС> района г. Ярославля  <ДАТА3>   было  вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, по факту нарушения  ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   требований ФЗ № 152-ФЗ «О защите персональных данных».

  В постановлении указано, что управлением Роскомнадзора по Ярославской области в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> проведена плановая выездная проверка в отношении ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

  Из Акта Управления Роскомнадзора по Ярославской области № А-76/6/66-нд/113 от 26.05.2017 года следует, что при проведении проверки соблюдения ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязательных требований в области обработки персональных данных были выявлены нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон 152-ФЗ).

  В ходе проверки Управлением Роскомнадзора по Ярославской области выявлено, что ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет обработку персональных данных лиц, с которым не находится в каких-либо правовых отношениях, обработка персональных данных осуществляется в программе ИСПДн «СБиС 2.4.445».

 При исследовании ИСПДн «СБиС 2.4.445» обнаружен факт обработки персональных данных Фамилия <ФИО1>, не являющейся работником ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обрабатывает следующие категории персональных данных ФИО: фамилия, имя, отчество, возраст, дата рождения, пол, адрес (по регистрации), паспортные данные, табельный номер, дата принятия на работу, дата увольнения.

Из объяснений директора ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», полученных прокуратурой 13.06.2017 г., следует что по состоянию на 13.06.2017 г. данные нарушения не устранены, так как не представляется возможным технически удалить персональные данные ФИО из бухгалтерской программы ИСПДн «СБиС 2.4.445». Согласия ФИО на обработку и хранение ее персональных данных в ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не имеется.

В суде представитель Прокуратуры Кировского района Князева Ю.В.  доводы, изложенные в Постановлении,   поддержала в полном объеме. Вопрос о  виде и размере наказания оставила на усмотрение суда.

ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  своего представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено.

 Выслушав объяснения участников процесса,     исследовав материалы дела,  суд приходит к  следующему выводу. 

 Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального Закона 152-ФЗ  персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

  В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона 152-ФЗ обработка персональных данных - это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

  В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 В судебном заседании установлено, что ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА9> по <ДАТА10> ненадлежащим образом выполняет предусмотренную законом обязанность по обработке персональных данных ФИО.

  Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона 152-ФЗ лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

   Согласно пп. 6 п. 1 ст. 18.1 Федерального закона 152-ФЗ оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относится ознакомление работников оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона 152-ФЗ оператором является, в том числе, юридическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона 152-ФЗ персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 Судом установлено, что ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь оператором, не представило доказательств ознакомления работников с положениями Российской Федерации о персональных данных.

 Из объяснений директора ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеющихся в материалах дела,  следует, что при приеме на работу лиц, в должностные обязанности которых входит непосредственное осуществление обработки персональных данных, ознакомление с положениями законодательства не осуществляется.

        Таким образом, в действиях юридического лица ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.11 КоАП РФ по признакам: «Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)».

   Вина ЧУ ДО «ЦПЮФ ФК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, положением об обработке персональных данных, актом проверки от <ДАТА11>, приказом о приеме на работу, приказом о проведении проверки, скрин-шотами, иными материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер, обстоятельства  совершенного правонарушения, степень вины, данные о правонарушителе,

           Руководствуясь ст.ст.13.11,29.9 КоАП РФ, мировой  судья

                                         П О С Т А Н О В И Л :     

   Признать  Частное учреждение дополнительного образования «Центр подготовки юных футболистов футбольного клуба «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ст. 13.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Ярославля через судебный участок №2 Кировского района г. Ярославля в десятидневный срок с момента получения через мирового судью. 

Мировой судья                                                      О.В. Шустрова

Источник: http://2kir.jrs.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1854733&delo_id=1500001.