Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 Белгородская область, п.Ивня ул.Ленина 4А  

 административное дело № 5-131/2017

Мировой судья судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области Быков С.В.,

с извещением прокурора Ивнянского района,

рассмотрев 22 июня 2017 года, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО.1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения муниципального района «Ивнянский район»,

 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ

установил:

 22 мая 2017 года в ходе проверки прокуратурой Ивнянского района администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения муниципального района «Ивнянский район» расположенной по адресу: Белгородская область, Ивнянский район, <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, соблюдения законодательства в сфере персональных данных, выявлен факт несвоевременного размещения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО утвержденного постановлением № 5 от 21 марта 2017 года Положения о порядке обработки персональных данных работников проверяемой организации, а именно 02 мая 2017 года в нарушением десятидневного срока предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами".

 В судебном заседании ФИО подтвердила факт нарушения срока размещения Положения о порядке обработки персональных данных работников администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения в сети Интернет на официальном сайте.

 Вина ФИО в совершённом правонарушении подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки, актом, скриншотами,  копиями информации об устранении нарушений, протоколом опроса, постановлений и распоряжений главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения и должностной инструкцией.

 Исходя из копий постановлений главы № 5 от 21 марта 2017 года «Об утверждении Положения о порядке обработки персональных данных работников администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения» и № 1А от 01 марта 2017 года «О размещении информации о деятельности администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения в сети Интернет» следует, что указанной организацией в соответствии с требованием ст.18 .1  Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" приняты документы определяющие политику в отношении обработки персональных данных (л.д. 18-38).

 В соответствии с ч.2 ст.18 .1  Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 Согласно п.2 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 года N 211, следует, что документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных, подлежат опубликованию на официальном сайте государственного или муниципального органа в течение 10 дней после их утверждения.

 Из копии обращения Роскомнадзора от 21 апреля 2017 года, копии скриншота и Акта об изготовлении скриншота следует, что в ходе проведенных мероприятий управлением Роскомнадзора по Белгородской области выявлен факт отсутствия на официальном сайте администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения необходимых документов в соответствии с требованиями законодательства в области персональных данных (л.д. 9-12).

 Исходя из акта от 22 мая 2017 года и скриншота составленных по результатам проверки проведенной на основании решения прокурора Ивнянского района от 18 мая 2017 года (л.д. 5-8) следует что, Положение о порядке обработки персональных данных работников администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения от 21 марта 2017 года размещено в сети Интернет на официальном сайте 02 мая 2017 года, то есть с нарушением установленного десятидневного срока. Данный факт также объективно подтверждён информацией об устранении нарушений от 02 мая 2017 года и протоколом опроса главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения от 24 мая 2017 года (л.д. 15-17).

 Из распоряжения № 8-р от 13 февраля 2017 года и должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, следует, что ответственной за размещение информации на официальном сайте администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения назначена ФИО (л.д. 39-45).

 На основании собранных доказательств и в соответствии с требованиями ст.ст.28.4; 28.2 КоАП РФ прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 мая 207 года (л.д.1-4).

 Оценивая доказательства, исследованные в судебном заседании, которые являются последовательными, не противоречивыми и достаточно полно подтверждающими вину ФИО судья квалифицирует её действия по ст.13.11 КоАП РФ как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 Правонарушение ФИО совершила умышленно, поскольку осознавала, общественную опасность невыполнения требований предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных". Предвидела наступление вредных последствий, посягающих на общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации, и сознательно их допускала.

 При назначении наказания судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО, нет.

 Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО, судья признаёт в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном лица, совершившего административное правонарушение и наличие у виновной малолетних детей.

 ФИО <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по месту работу характеризуется положительно, жалоб в администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения на неё не поступало.

 Принимая во внимание характер совершённого ФИО правонарушения, с учётом обстоятельства, смягчающего ответственность, судья считает возможным, назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1; 29.10 ч.1  КоАП РФ,

постановил:

 ПризнатьФИО.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивнянский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья                                                             С.В.Быков

Источник: http://yvnia1.blg.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=40879969&case_number=37001124&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 1 Ивнянского района Белгородской области
Судья
Быков С.В.
Дата решения
2017-06-22
Категории
Сайт
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Документов, определяющих политику по обработке персональных данных, на сайте не размещено

Нарушение правил работы с персональными данными

Отсутствие политики на сайте при сборе персональных данных

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) Политики в отношении обработки персональных данных

Невыполнение обязанностей, предусмотренных законом, непринятие локальных актов

Размещение на сайте списка учащихся, содержащего ФИО учащихся, даты рождения, место жительства

Размещение на сайте сканированных копий протоколов собраний собственников помещений многоквартирных домов, содержащих персональные данные граждан; отсутствие политики

На сайте микрофинансовой организации отсутствует политика

Неразмещение на сайте школы политики

Нет политики на сайте и согласия

В ходе проверки управляющей компании выявлены нарушения

Отсутствие на сайте политики и требований к защите

Обработка персональных данных после требования субъекта и Роскомнадзора о ее прекращении

Отсутствие политики в отношении обработки персональных данных в отношении обработки персональных данных на сайте администрации

Не принято мер по опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему политику организации в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите