Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 Белгородская область, п.Ивня ул.Ленина 4А  

 административное дело № 5-131/2017

Мировой судья судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области Быков С.В.,

с извещением прокурора Ивнянского района,

рассмотрев 22 июня 2017 года, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО.1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения муниципального района «Ивнянский район»,

 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ

установил:

 22 мая 2017 года в ходе проверки прокуратурой Ивнянского района администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения муниципального района «Ивнянский район» расположенной по адресу: Белгородская область, Ивнянский район, <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, соблюдения законодательства в сфере персональных данных, выявлен факт несвоевременного размещения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО утвержденного постановлением № 5 от 21 марта 2017 года Положения о порядке обработки персональных данных работников проверяемой организации, а именно 02 мая 2017 года в нарушением десятидневного срока предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами".

 В судебном заседании ФИО подтвердила факт нарушения срока размещения Положения о порядке обработки персональных данных работников администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения в сети Интернет на официальном сайте.

 Вина ФИО в совершённом правонарушении подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки, актом, скриншотами,  копиями информации об устранении нарушений, протоколом опроса, постановлений и распоряжений главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения и должностной инструкцией.

 Исходя из копий постановлений главы № 5 от 21 марта 2017 года «Об утверждении Положения о порядке обработки персональных данных работников администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения» и № 1А от 01 марта 2017 года «О размещении информации о деятельности администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения в сети Интернет» следует, что указанной организацией в соответствии с требованием ст.18 .1  Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" приняты документы определяющие политику в отношении обработки персональных данных (л.д. 18-38).

 В соответствии с ч.2 ст.18 .1  Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 Согласно п.2 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 года N 211, следует, что документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных, подлежат опубликованию на официальном сайте государственного или муниципального органа в течение 10 дней после их утверждения.

 Из копии обращения Роскомнадзора от 21 апреля 2017 года, копии скриншота и Акта об изготовлении скриншота следует, что в ходе проведенных мероприятий управлением Роскомнадзора по Белгородской области выявлен факт отсутствия на официальном сайте администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения необходимых документов в соответствии с требованиями законодательства в области персональных данных (л.д. 9-12).

 Исходя из акта от 22 мая 2017 года и скриншота составленных по результатам проверки проведенной на основании решения прокурора Ивнянского района от 18 мая 2017 года (л.д. 5-8) следует что, Положение о порядке обработки персональных данных работников администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения от 21 марта 2017 года размещено в сети Интернет на официальном сайте 02 мая 2017 года, то есть с нарушением установленного десятидневного срока. Данный факт также объективно подтверждён информацией об устранении нарушений от 02 мая 2017 года и протоколом опроса главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения от 24 мая 2017 года (л.д. 15-17).

 Из распоряжения № 8-р от 13 февраля 2017 года и должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, следует, что ответственной за размещение информации на официальном сайте администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения назначена ФИО (л.д. 39-45).

 На основании собранных доказательств и в соответствии с требованиями ст.ст.28.4; 28.2 КоАП РФ прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 мая 207 года (л.д.1-4).

 Оценивая доказательства, исследованные в судебном заседании, которые являются последовательными, не противоречивыми и достаточно полно подтверждающими вину ФИО судья квалифицирует её действия по ст.13.11 КоАП РФ как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 Правонарушение ФИО совершила умышленно, поскольку осознавала, общественную опасность невыполнения требований предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных". Предвидела наступление вредных последствий, посягающих на общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации, и сознательно их допускала.

 При назначении наказания судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО, нет.

 Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО, судья признаёт в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном лица, совершившего административное правонарушение и наличие у виновной малолетних детей.

 ФИО <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по месту работу характеризуется положительно, жалоб в администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения на неё не поступало.

 Принимая во внимание характер совершённого ФИО правонарушения, с учётом обстоятельства, смягчающего ответственность, судья считает возможным, назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1; 29.10 ч.1  КоАП РФ,

постановил:

 ПризнатьФИО.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивнянский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Ивнянского района Белгородской области.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья                                                             С.В.Быков

Источник: http://yvnia1.blg.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=40879969&case_number=37001124&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 1 Ивнянского района Белгородской области
Судья
Быков С.В.
Дата решения
2017-06-22
Категории
Сайт
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Распространение персональных данных субъекта путём размещения на официальном интернет-сайте

Положение о порядке обработки и обеспечения безопасности персональных данных, обрабатываемых в учреждении на официальном  сайте или стенде не размещено

Размещение на интернет-сайте «Одноклассники» копии паспортов покупателей магазина, своевременно не расплатившихся за купленный в рассрочку товар

На сайте не опубликована политика

Отсутствие согласия на обработку персональных данных от иностранных граждан, заключивших договоры об оказании услуг по приему комплексного экзамена

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) политики в отношении обработки персональных данных

На сайте микрофинансовой организации отсутствует политика

Отсутствие локальных актов в администрации

В ходе проверки управляющей компании выявлены нарушения

Документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных, на сайте не опубликованы

Нарушения порядка обработки персональных данных

В протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, размещенном в открытом доступе на сайте, содержатся персональные данные

Нарушение требований законодательства о размещении на сайте политики в отношении обработки персональных данных

Оператор ПДн привлечен к ответственности за непринятие необходимых мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке

Отсутствие локальных актов на сайте