Судебная практика

        № 5-40/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 

15 февраля 2018 г.                            г. Пугачев<АДРЕС>

                                                                                                  

    

            Мировой судья судебного участка №4 Пугачевского района Саратовской области Остапенко Н.В., находящийся по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, ул. Топорковская 67,

при секретаре Пацких Л.Г.,

с участием помощника Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области  Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Ю.И., <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>работающей директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», -

возбужденное по признакам ч. 3  ст. 13.11 КоАП РФ,

 

установил:

    

в ходе проведения Пугачевской межрайонной прокуратурой Саратовской области проверки соблюдения законодательства о защите персональных данных, об образовании в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу <АДРЕС>, 02 февраля 2018 г. установлено, что данным учреждением, как оператором персональных данных, не опубликован и иным образом не обеспечен доступ к документу, определяющему политику в отношении обработки персональных данных, сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных в нарушение ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 2 ст. 3, чч. 1, 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ«О персональных данных».

В судебное заседание  Ю.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, мировой судья посчитал возможным рассмотрение дело в отсутствие  Ю.И.

Помощник Пугачевского межрайонного прокурора Е.А. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил назначить  Ю.А. наказание в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ.

Вина  Ю.И. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:

            постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 02.02.2018, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения аналогично установленным в суде и имеется письменное объяснение  Ю.И. о том, что она с нарушением согласна (л.д. 2-3);

актом проверки деятельности МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА6>, которым выявлено вышеуказанное нарушение (л.д. 4);

скриншотами с сайта МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - http://*** ( л.д. 5, 7-10);

копией правоустанавливающих документов МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 6);

письменным объяснением  Ю.И. от 02.02.2018 (л.д. 11-12);

копией приказа управления образования администрации Пугачевского муниципального района об изменении должностных обязанностей Ю.И.  № 72 от 30.04.2010 (л.д. 14);

копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 15);

копией листа записи Единого государственного реестра юридических лиц в отношении  МОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 16);

копией Устава <АДРЕС>» утвержденного постановлением от 26.10.2016 № 782 (л.д. 17-31).

Частью 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

   Согласно п. 2 ст. 3 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

   В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться:

1) назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных;

2) издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;

3) применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона;

4) осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных настоящему Федеральному закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора;

5) оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения настоящего Федерального закона, соотношение указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

6) ознакомление работников оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников. 

   Согласно ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Из представленных материалов усматривается, что  Ю.И. совершеннолетняя, вменяемая.    

Таким образом, а Ю.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, по признаку - невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу и освобождения  Ю.И. от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством по делу является признание  Ю.И. своей вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Ю.И., являющуюся должностным лицом - директором <АДРЕС>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

            Штраф подлежит уплате по реквизитам: ИНН 6450014678, КПП 645001001, УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100), БИК 046311001, Банк отделение Саратов г. Саратов, р/с 40101810300000010010, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 63701000, УИН-0, назначение платежа - Пугачевская межрайонная прокуратура.

            Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Пугачевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 4 Пугачевского района Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Срок предъявления постановления к исполнению: 2 года.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки судьей, вынесшим постановление, может быть отсрочено исполнение постановления на срок до 1 месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до 3 месяцев.

Согласно ст. 32.2 указанного Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, предоставленного для добровольной уплаты штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке принудительного исполнения.

За неуплату штрафа в срок лицо, не уплатившее административный штраф может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копия квитанции об оплате административного штрафа подлежит передаче на судебный участок № 4 Пугачевского района Саратовской области.  

Мировой судья           

Источник: http://101.sar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1695119&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ч.3 ст.13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №4 Пугачевского района Саратовской области
Судья
Остапенко Н.В.
Дата решения
2018-02-15
Категории
Сайт
Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Не опубликование на сайте политики

Необеспечение неограниченного доступа к документу, опрделяющему политику

Сбор персональных данных через сайт в отсутствие политики общества в отношении обработки

Размещение на интернет-сайте «Одноклассники» копии паспортов покупателей магазина, своевременно не расплатившихся за купленный в рассрочку товар

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) Политики в отношении обработки персональных данных

Не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите

Не приняты меры по размещению на сайте ИП  документа, определяющего политику в отношении обработки персональных данных, и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Нарушение правил обработки персональных данных

Отсутствие на сайте оператора документа, определяющего политику и требования к защите персональных данных

Не принято мер по опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему политику организации в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) Политики в отношении обработки персональных данных

Отсутствие на официальном сайте учреждения политики

На сайте размещены данные гражданина и его супруги

Отсутствие политики на сайте при сборе персональных данных через сайт