Дело № 5-552/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2019 г.                                                                    <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Топчихинского района Алтайского края Н.В. Усвят, с участием помощника прокурора Топчихинского района ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> центр помощи детям» ФИО, <ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

 <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО,  <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> центр помощи детям», расположенном в с.<АДРЕС> ул.<АДРЕС>, 86 Топчихинского района Алтайского края, являясь оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных, по состоянию на <ДАТА3> не выполнила обязанность по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, при следующих обстоятельствах:

 Прокуратурой Топчихинского района <ДАТА3>  проведена проверка соблюдения и исполнения законодательства о персональных данных  в  краевом государственном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающее социальные услуги «<АДРЕС> центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (далее по тексту КГБУ «<АДРЕС> центр помощи детям»).

 В соответствии с п. 2 ст.3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными денными.

 Согласно п.3 ст.13 вышеуказанного федерального закона, права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены по мотивам, связанным с использованием различных способов обработки персональных данных или обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных. Не допускается использование оскорбляющих чувства граждан или унижающих человеческое достоинство способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных.

 Ст.9 Закона 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Обязанность предоставить доказательства получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в п.2-11 ч.1 ст.6, ч.2 ст.10 и ч.2 ст.11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

 Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждено Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации.

 Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» установлено, что при размещении информации на официальном сайте и её обновлении обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

 В соответствии с требованиями ч.2 ст.181 вышеуказанного федерального закона, оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

 По состоянию на <ДАТА3> документ, определяющий политику вышеуказанного юридического лица в отношении обработки персональных данных  в информационно-телекоммуникационной сети на официальном сайте: _______   не опубликован.

 На основании приказа  Министерства образования и науки Алтайского края от <ДАТА7> <НОМЕР> исполнение <ОБЕЗЛИЧЕНО> КГБУ «<АДРЕС> центр помощи детям» возложено на ФИО.

 Несоблюдение должностным лицом указанного выше образовательного учреждения законодательства о защите персональных данных, в частности, не опубликование в информационно-телекоммуникационной сети интернет документа, определяющего политику вышеуказанного юридического лица в отношении обработки персональных данных образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.3  ст.13.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  В судебное заседание ФИО  не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что с нарушением  согласна.

 Изучив материалы дела, выслушав  помощника прокурора Топчихинского района ФИО1, полагавшую, что вина должностного лица нашла своё подтверждение при рассмотрении дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст.13.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и подтверждается следующими доказательствами:

 -постановлением от <ДАТА8> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении;

-актом проверки от <ДАТА3>

-сведениями официального  сайта КГБУ «<АДРЕС> центр помощи детям»

-копией приказа от <ДАТА7> <НОМЕР> о возложении обязанностей.

 Суд полагает, что указанные выше доказательства подтверждают вину ФИО как должностного лица, её действия правильно квалифицированы ч.3 ст.13.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 При наложении административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО, её материальное положение.

 В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд признает и учитывает признание вины  и раскаяние в содеянном, совершение  правонарушения, предусмотренного главой 13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в течение года впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

 Санкция ч.3  ст.13.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в  виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

  Учитывая выше изложенное, суд полагает возможным подвергнуть ФИО  как должностное лицо наказанию в виде предупреждения, учитывая положения ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

<ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> центр помощи детям» ФИО  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3  ст.13.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применить к ней меру административного наказания в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Топчихинский районный суд Алтайского края через судебный участок Топчихинского района Алтайского края.

Мировой судья:

Источник: https://toprn.alt.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=cs&case_id=78966561&delo_id=1500001