Судебная практика

                                                                                                                                          Дело №5-558/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2017 года                                                      г. Рубцовск

    Мировой судья судебного участка № 2 г. Рубцовска Алтайского края (расположенного по ул. Октябрьской, 159 в г.Рубцовске)  Копылова Е.М., при секретаре ФИО, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении заместителя директора МБОУ «Обезличено» ФИО, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС> Рубцовского района АК, зарегистрированной и проживающей по адресу ул. <АДРЕС>, г.Рубцовск Алтайского края,

предусмотренном ч.3 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

 Проведенной прокуратурой г. Рубцовска проверкой соблюдения требования законодательства о персональных данных в МБОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» <ДАТА3> было установлено, что в нарушение требований ч.2 ст.18.1 Федерального закона от 27.07.2006 г<ДАТА> № 152-ФЗ «О персональных данных» оператором персональных данных на официальном сайте <CCЫЛКА> не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных. Приказом директора МБОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» от <ДАТА5> <НОМЕР> ответственной за ведение лицейского сайта назначена ФИО. Таким образом, в действиях зам.директора МБОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» ФИО усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 КоАП РФ.

 При рассмотрении дела по существу ФИО не присутствовала, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена.

 Помощник прокурора ФИО в судебном заседании поддержала доводы постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, просила привлечь зам.директора МБОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» ФИО к административной ответственности по ст.13.11 ч.3 КоАП РФ.

  Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО.

 Мировой судья, исследовав представленные материалы, выслушав прокурора, приходит к выводу о доказанности  вины ФИО.

 Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон N 152-ФЗ) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

 В силу ч.ч. 2, 3 ст. 3 Закона N 152-ФЗ, оператор это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Статьей 9 Закона N 152-ФЗ установлено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

     Постановлением Правительства РФ от Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 687 утверждено Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации.

    В соответствии с ч.2 ст.18.1 Закона №152-ФЗ оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

  Согласно п.9 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интерне» и обновления информации об образовательной организации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 №582 при размещении на официальном сайте и ее обновление обеспечивается соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.      

     Вина должностного лица  - зам.директора МБОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» ФИО  в  указанном правонарушении, помимо признания, подтверждается также материалами дела: постановлением  о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указано о допущенном нарушении; решением о проведении проверки, объяснением ФИО, согласно которому с нарушением она согласна и в настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений; актом проверки от <ДАТА9>, приказом  о назначении ответственного за ведение лицейского сайта, должностной инструкцией.

 На момент рассмотрения дела срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности  по данному делу не истек.

 Действия должностного лица зам. директора МБОУ «Обезличено» ФИО  мировой судья  квалифицирует по ч.3 ст.13.11 КоАП РФ, как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности  по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. 

 При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание. В качестве смягчающего обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном. В связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.3 ст.13.11 КоАП РФ в виде предупреждения.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать  должностное лицо  заместителя директора МБОУ «Обезличено» ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде  предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

           

             Мировой судья                                             Е.М. Копылова

Источник: http://rubcovsk2.alt.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=55736944&case_number=54565093&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
Ч. 3 статьи 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 2 г. Рубцовска Алтайского края
Судья
Копылова Е.М.
Дата решения
2017-12-18
Категории
Сайт
Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Не приняты меры к обеспечению неограниченного доступа на сайте к политике учреждения в отношении обработки персональных данных лиц, проходящих регистрацию на сайте

Невыполнение требований законодательства РФ по размещению политики в отношении обработки персональных данных

Размещение персональных данных врача на сайте СМИ

Направление субъекту персональных данных письма рекламного характера без его предварительного согласия

Установлено отсутствие политики на сайте детского сада

Отсутствие политики на сайте выявлено в ходе систематического наблюдения

Отсутствие на сайте ИП политики

Размещение на сайте списка учащихся, содержащего ФИО учащихся, даты рождения, место жительства

Зять разместил в социальной сети «В контакте» договор купли-продажи земельного участка, содержащий персональные данные своей тещи, не имея на то законных оснований (как и согласия)

Отсутствие политики в организации в общедоступном месте

Невыполнение обязанности по обеспечению доступа к политике, требованиям к защите

Невыполнение требования об удалении персональных данный с сайта

Размещение на интернет -странице персональных данных субъекта без его согласия

Оператор обрабатывал персональные данные субъектов с многочисленными нарушениями законодательства о персональных данных

Не принято мер по опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему политику организации в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите