Решение по административному делу

Дело № 5-2148/2019-1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

630099, г. Новосибирск, ул. Максима Горького, д. 89

02 октября 2019 года                                                 г. Новосибирск

Мировой судья первого судебного участка Центрального судебного района г.Новосибирска Адаменко А.В.,

с участием прокурора,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Автономной некоммерческой организации «Название», юридический и фактический адрес: 101000, г.Москва, переулок  Спасоглинищевский, д.9/1, стр. 7, ИНН 7709442530, ОГРН 1097799003257, дата регистрации 16.02.2009,

у с т а н о в и л:

 Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2019 в ходе проведения прокуратурой Новосибирской области проверки соблюдения АНО «Сохнут» требований законодательства о персональных данных установлено, что АНО «Название», являющаяся оператором персональных данных, в нарушение требований части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» на интернет-странице по адресу: <адрес>, где осуществляет сбор персональных данных в объеме: фамилия, имя, адрес электронной почты, дата рождения, страна проживания, номер мобильного телефона, номер стационарного телефона, пол, не опубликовала документ, определяющий политику АНО «Название» в отношении обработки персональных данных, свидетельствует о совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель АНО «Название»  не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2019, поддержал в полном объеме, полагая, что факты, подтверждающие виновность АНО «Название» в совершении указанного правонарушения нашли свое подтверждение. Просил назначить наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией статьи.

Выслушав пояснение прокурора, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности АНО «Название» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя при этом из следующего.

Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 №152 «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В силу части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

В рамках судебного разбирательства установлено, что АНО «Название» является оператором персональных данных и осуществляет передачу персональных данных по сети «Интернет» через персональные компьютеры (серийные номера 2055117909А00924, 205511790А00886, 205511790А00863),расположенные по адресу: __________, которые являются собственностью АНО «Название» и входят в состав информационной системы персональных данных АНО «Название».

16.09.2015 АНО «Название» в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» направил в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу уведомление об обработке персональных данных.

На   интернет-странице  по адресу: <адрес>  АНО «Название» осуществляет сбор персональных данных в объеме: фамилия, имя, адрес электронной почты, дата рождения, страна проживания, номер мобильного телефона, номер стационарного телефона, пол.

 Так, в нарушение части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» интернет-ресурс, используемый АНО «Название», не содержит документа,  определяющего политику АНО «Название» в отношении обработки персональных данных,  что свидетельствует о совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

 Так, наличие в действиях АНО «Название» состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

 - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2019, в котором изложено существо правонарушения;

- уведомлением АНО «Название» Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу об обработке персональных данных от 16.05.2015;

 -уставом АНО «Название»;

- актом осмотра сайтов сети «Интернет» по электронному адресу: <адрес> и размещенных  вложений, находящихся в свободном доступе на сайтах от  30.08.2019;

 - скриншотами сайта <адрес>.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что в действиях АНО «Название» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

     На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.9, частью 3 статьи 13.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

          п о с т а н о в и л:

Автономную некоммерческую организацию «Наименование» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.  

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                              А.В. Адаменко

Источник: http://1cnt.nsk.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=38466966&delo_id=1500001