Дело №5-3/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2018 года                                                     г. Рубцовск

     Мировой судья судебного участка № 2 г. Рубцовска Алтайского края (расположенного по ул. Октябрьской, 159 в г.Рубцовске)  Копылова Е.М., при секретаре ФИО, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении заместителя заведующей по воспитательной и методической работе МАДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» ФИО, <ДАТА2> г.р., <АДРЕС> АК, зарегистрированной и проживающей по адресу пр. <АДРЕС>, г.Рубцовск Алтайского края,

 предусмотренном ч.3 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

 Проведенной прокуратурой г. Рубцовска проверкой соблюдения требования законодательства о персональных данных в МАДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» <ДАТА3> было установлено, что в нарушение требований ч.2 ст.18.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператором персональных данных на официальном сайте <ССЫЛКА> не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных. Приказом заведующей МАДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» от <ДАТА5> <НОМЕР> ответственной за информационное сопровождение сайта назначена заместитель заведующей по воспитательной и методической работе ФИО. Таким образом, в действиях заместитель заведующей по воспитательной и методической работе ФИО усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 КоАП РФ.

 При рассмотрении дела по существу ФИО не присутствовала, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия, вину признала.

 Защитник ФИО - ФИО1 отсутствовал, извещен о рассмотрении дела.

 Помощник прокурора ФИО в судебном заседании поддержала доводы постановления о возбуждении производства об административном правонарушении.

 Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО, ее защитника.

 Мировой судья, исследовав представленные материалы, выслушав прокурора, приходит к выводу о доказанности  вины ФИО.

 Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон N 152-ФЗ) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

  В силу ч.ч. 2, 3 ст. 3 Закона N 152-ФЗ, оператор это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Статьей 9 Закона N 152-ФЗ установлено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

   Постановлением Правительства РФ от Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 687 утверждено Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации.

   В соответствии с ч.2 ст.18.1 Закона №152-ФЗ оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

  Согласно п.9 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 №582 при размещении на официальном сайте и ее обновление обеспечивается соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.      

  Вина должностного лица  - заместителя заведующей по воспитательной и методической работе МАДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» ФИО в  указанном правонарушении, помимо признания, подтверждается также материалами дела: постановлением  о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указано о допущенном нарушении; решением о проведении проверки, объяснением ФИО, согласно которому с нарушением она согласна и в настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений; актом проверки от <ДАТА3>, приказом  о назначении ответственного за информационное сопровождение сайта, должностной инструкцией.

 На момент рассмотрения дела срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности  по данному делу не истек.

 Действия должностного лица заместителя заведующей по воспитательной и методической работе МАДОУ «Обезличено» ФИО мировой судья  квалифицирует по ч.3 ст.13.11 КоАП РФ, как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. 

 При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание. В качестве смягчающего обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном. В связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.3 ст.13.11 КоАП РФ в виде предупреждения.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать  должностное лицо  заместителя заведующей по воспитательной и методической работе МАДОУ « «ОБЕЗЛИЧЕНО» ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде  предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

             Мировой судья                                              Е.М. Копылова

Источник: http://rubcovsk2.alt.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=56290567&case_number=55736778&delo_id=1500001