ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2017 года                                                            г. <АДРЕС>

Мировой судья по 5 судебному участку <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Шуль К.Н., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении  общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наименование», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 202/2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ,   

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки, проведенной Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области в отношении ООО Управляющая компания «Наименование», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, 202/2, установлено, что на информационном ресурсе < сайт> организации, осуществляющей деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (управляющая компания), ООО Управляющая компания «Наименование» осуществляется обработка персональных данных физических лиц с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а именно посредством данного информационного ресурса путем внесения персональных данных (имя, телефон, адрес) в форму «Прием показаний ГВС и ХВС», тем самым осуществляется сбор информации содержащей персональные данные. Кроме того, на интернет ресурсе <сайт>  ООО УК «Наименование» не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также не обеспечен неограниченный доступ к документу, определяющему политику в отношении обработки персональных данных обрабатываемых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

 Законный представитель юридического лица ООО Управляющая компания «Наименование» <ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телеграммы.

Защитник <ФИО2>, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены, в связи с чем просит прекратить производство по делу за малозначительностью, поскольку данное правонарушение не повлекло каких-либо последствий.

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3> в судебном заседании не возражала против прекращения дела на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку нарушения устранены, какие-либо негативные последствия от правонарушения отсутствуют.

Административная ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В соответствии с требованиями ст. 3 ФЗ «О персональных данных» <НОМЕР> от <ДАТА3> любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация относится к персональным данным этого лица.

Под оператором, согласно ст. 3 ФЗ «О персональных данных», следует понимать государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

В силу части 2 ст. 3 ФЗ, ООО УК «Наименование» является оператором, организующим и (или) осуществляющим обработку персональных данных, также определяющим цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Согласно содержанию понятия, установленному Федеральным законом, к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 ФЗ «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор    персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей,  обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.   

В нарушение требований ч. 2 ст. 18.1 ФЗ «О персональных данных» на интернет ресурсе <сайт>  не опубликован документ, определяющий политику ООО УК «Наименование» в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также не обеспечен неограниченный доступ к документу, определяющему политику в отношении обработки персональных данных обрабатываемых с использованием информационно - телекоммуникационных сетей.

  Выслушав защитника, помощника прокурора <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья находит, что объективно вина ООО Управляющая компания «Наименование» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: -  постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА4> года;  информацией о юридическом лице ООО Управляющая компания «Наименование»;  письмом об устранении правонарушения предоставлении информации от <ДАТА5> г.;

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что ООО Управляющая компания «Наименование» допущены нарушения установленного ч. 2 ст. 18.1 ФЗ «О персональных данных» от <ДАТА6>, и в действиях юридического лица ООО Управляющая компания «Наименование» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.   

Вместе с тем мировой судья, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объяснения защитника ООО Наименование <ФИО2> об устранении нарушений объективно подтверждаются представленными документами, согласно которым ООО УК «Наименование» устранены допущенные нарушения.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства административного дела, учитывая, что ООО Наименование указанные нарушения устранены в полном объеме, допущенное правонарушение не повлекло каких-либо последствий, мировой судья полагает возможным освободить ООО Наименование от административной ответственности. Мировой судья признает данное административное правонарушение малозначительным и считает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении ООО Наименование на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Освободить ООО Наименование от административной ответственности, предусмотренной   ст. 13.11 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью по 5 судебному участку <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                              К.Н. Шуль 

Источник: http://5.irk.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=30823139&case_number=26545189&delo_id=1500001