Дело № 5-327/2024

УИД26MS0127-01-2024-001414-27

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     по делу об административном правонарушении

24 июля 2024 года                                                    город Ессентуки

 Мировой судья судебного участка №3 города Ессентуки Ставропольского края Кочов Г.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 города Ессентуки Ставропольского края,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда города Ессентуки расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул.Шмидта,72, дело об административном правонарушении в отношении К, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.11 КоАП РФ

установил:

К. не опубликовала на своей странице в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документ, определяющий ее политику в отношении обработки персональных данных и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных, в результате чего допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.13.11 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по настоящему административному делу – К., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела от которой поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с протоколом согласна вину признает, в содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение оператором предусмотренной законодательством РФ в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Оператором является юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющее цели обработки персональных данных, их состав и действия (операции) совершаемые с ними.

Частью 1 ст.18.1 Закона N 152-ФЗ "О персональных данных" на оператора возложена обязанность по реализации мер, необходимых и достаточных, для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Законом N 152-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

К установленным мерам, в том числе, относится издание документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных.

В силу требований ч.2 ст.18.1 Закона N152-ФЗ "О персональных данных", при наличии сбора оператором персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей политика оператора в отношении обработки персональных данных и(или) сведениях о реализуемых требованиях к защите персональных данных должна быть размещена в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе на страницах принадлежащего оператору сайта, с использованием которого осуществляется такой сбор персональных данных.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, К., в нарушение ч.2 ст. 18.1 Закона N 152-ФЗ "О персональных данных" не опубликовала на своей странице в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Вина К. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № АП-26/7/705 от 26 апреля 2024 года, обращением гражданки Ф. от 15 февраля 2024 года, копией жалобы гражданки Ф. по факту нарушения законодательства в сфере обработки персональных данных от 14 февраля 2024 года, скриншотами интернет-страницы, запросом Управления Роскомнадзора по СКФО и ООО «РЕГ.РУ», протоколом осмотра содержания интернет-страницы с приложением скриншотов от 19 февраля 2024 года, запросом в адрес К., копией списка внутренних почтовых отправлений и отчетами об отслеживании отправления почтовым идентификатором, уведомлениями о составлении протокола, протоколом осмотра содержания интернет-страницы с приложением скриншотов от 25 апреля 2024 года, копией 2 уведомления о направлении копии протокола об административном правонарушении.

Таким образом, мировой судья квалифицирует действия К. по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ - невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, К., предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, К. предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для освобождения К. от административной ответственности суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

При определении размера и вида административного наказания К. в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, в связи с чем, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, К. возможно назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1.-4.3., ч. 3 ст. 13.11, 29.7.- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать К виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с 04212000060), ИНН 2634051915, КПП 263401001, Банк: Отделение Ставрополь Банка России // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, Казначейский счет: 03100643000000012100, Единый казначейский счет: 40102810345370000013, ОКТМО 07710000, КБК 00811601203019000140, УИН 0355703700305003272413125.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ессентукский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мировой суд города Ессентуки Ставропольского края.

Мировой судья                                                                  Г.А. Кочов

Источник: https://stavmirsud.ru/officework/dectextsas/?id=320287&year=2024