№ 5-379/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

   28 июля 2017 года

мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Бикташева Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Крестинского,59/1 к.202, с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга<ФИО1>, защитника <ФИО2>,  дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Обезличено», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

  привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    21.06.2017 в прокуратуру Октябрьского района г. Екатеринбурга поступили материалы проверки соблюдения требований законодательства  о персональных данных  в отношении  ООО «Обезличено». В результате рассмотрения указанных материалов установлено, что 26.05.2017 Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу, в ходе проведения мероприятий систематического наблюдения выявлен факт отсутствия на сайте ООО «Обезличено» <ссылка> документов, определяющие политику в отношении обработки персональных данных и (или) сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных, в нарушение ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных».

    Защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании вину общества не признал, пояснил, что указанные нарушения были незамедлительно устранены, после получения предписания надзорного органа, поэтому ходатайствовал о прекращении производства по делу  в связи  с малозначительностью.

   Помощник прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, подтвердила изложенное событие административного правонарушения, просила привлечь ООО «Обезличено» к административной ответственности.

   Мировой судья, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Вина ООО «Обезличено» в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 03.07.2017, решением о проведении проверки, сообщением Управления Роскомнадзора, актом об изготовлении скриншота, скриншотами с сайта, извещением об устранении нарушений. Показания защитника привлекаемого лица суд расценивает как фактическое признание вины, поскольку он не отрицал факта совершения правонарушения юридическим лицом, представленные документы так же вины общества не опровергают. Исследованные мировым судьей доказательства являются относимыми и допустимыми, согласуются между собой. В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» оператор, обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 марта 2005 г. № 5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

   Состав же рассматриваемого правонарушения является формальным, в связи с чем, существенная угроза охраняемым общественным интересам состоит не в наступлении каких-либо негативных последствий, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей по соблюдению действующего законодательства.

    Суд считает, что у привлекаемого лица имелась объективная возможность соблюсти требования нормативных актов. Оснований для прекращения настоящего дела по заявленному ходатайству не имеется.

   Суд квалифицирует деяние лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции от 22.06.2007 № 116-ФЗ, действовавшей на момент совершения правонарушения) на основании ч.1 ст. 1.7 - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

    При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

   Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не установил.

  Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

  Общество с ограниченной ответственностью «Обезличено» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

   На основании вышеизложенного,  руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

  Общество с ограниченной ответственностью «Обезличено» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях  и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 В удовлетворении ходатайства о прекращении дела отказать.

   Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья:                                         Бикташева Л.С<ФИО3>

Источник: http://3okt.svd.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=142306877&case_number=140006791&delo_id=1500001