Дело № 5-*-2102/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 апреля 2017 года город Нижневартовск
Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Параничева М.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении * ООО «*» ФИО, * года рождения, уроженца с.*, *, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.*, ул. *, д.*, кв. *,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем прокурора г.Нижневартовска установлено, что на сайте ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» (ИНН *) в информационно-коммуникационной сети Интернет ссылка отсутствуют документы, определяющие политику в отношении персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных. ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» на страницах АДРЕС СТРАНИЦЫ, АДРЕС СТРАНИЦЫ осуществляет сбор персональных данных граждан с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в части реализованной на сайте возможности через онлайн-запись оставить заявку на телефонный звонок, что подтверждается прилагаемой Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу скриншотом указанного сайта по состоянию на 28.02.2017г.
ФИО в ходе рассмотрения дела с предъявленным правонарушением согласился, нарушения устранили в тот же день.
Помощник прокурора г. Нижневартовска ФИО при рассмотрении административного материала настаивал о назначении наказания Общества в рамках санкции статьи.
Мировой судья, выслушав ФИО, помощника прокурора, исследовал материалы административного дела:
-постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 07.04.2017 года;
-скриншот с интернета сайта онлайн записи;
-копию устава ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»;
-протокол ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» от 25.11.2011г.;
-объяснения ФИО, согласно которым с допущенным правонарушением согласился. Данное нарушение по настоящее время устранено,
-поручение Роскомнадзора Прокурору г.Нижневартовска для принятия мер реагирования в отношении ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»,
приходит к следующему.
Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Конституция РФ гарантирует гражданам право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, ограничивает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.
Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В соответствии с п. 2 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 13.11, являются отношения в области связи и информации. При этом виновный нарушает положения не только Федерального закона от 27.07.06 N 152-ФЗ "О персональных данных", Закона об информации, но и ряда других законов (например, ГК, Закон об ОРД, НК, Воздушного кодекса, Таможенного кодекса, Трудового кодекса).
Объективная сторона анализируемого деяния состоит в том, что виновный нарушает установленный законом порядок: сбора, хранения или использования персональных данных, т.е. сведений о фактах, событиях, обстоятельствах жизни гражданина, позволяющих идентифицировать личность гражданина; распространения персональных данных.
Оконченным деяние считается с момента нарушения. Оно совершается либо в форме действий, либо путем бездействия
Субъектами данного правонарушения являются: граждане; должностные лица; юридические лица.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 13.11, характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом
Согласно ч. 1 ст. 2.2. Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
Таким образом, ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приходит к выводу, что наказание необходимо назначить в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), лицевой счет *; р/счет *; ИНН *; КПП *; БИК *; ОКТМО *; КБК *. Банк: РКЦ г.Ханты – Мансийск.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.
Постановление может быть обжаловано в Нижневартовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья
судебного участка № 2 М.Г. Параничева
иСТОЧНИК:https://docviewer.yandex.ru/view/1130000025088423/?*=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%3D
Политика
категорий:
Нарушение требований ст.18.1 федерального закона "О персональных данных"
Сбор персональных данных через сайт при отсутствии политики
Несоблюдение обязательных требований законодательства РФ "О персональных данных"
Не назначено лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных
Не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных
Отсутствие политике на сайте МДОУ
Обработка персональных данных несовместимая с целями сбора персональных данных, а также без согласия
В деятельности администрации выявлены нарушения
Оператором не выполнены обязанности, предусмотренные законом