Судебная практика

Дело № 5-*-2102/2017 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

по делу об административном правонарушении 

 

26 апреля 2017  года                                       город Нижневартовск 

 

Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Параничева М.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении  * ООО «*» ФИО, * года рождения,  уроженца с.*, *, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.*, ул. *, д.*, кв. *, 

  

УСТАНОВИЛ: 

 Заместителем прокурора г.Нижневартовска установлено, что  на сайте ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» (ИНН *) в информационно-коммуникационной сети Интернет ссылка отсутствуют документы, определяющие политику в отношении персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных. ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»  на         страницах АДРЕС СТРАНИЦЫ,  АДРЕС СТРАНИЦЫ осуществляет сбор персональных данных граждан с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в части реализованной на сайте возможности через онлайн-запись оставить заявку на телефонный звонок, что подтверждается прилагаемой Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и Ямало-Ненецкому автономному   округу   скриншотом   указанного   сайта   по   состоянию   на 28.02.2017г. 

ФИО в ходе рассмотрения дела с предъявленным правонарушением согласился, нарушения устранили в тот же день.  

Помощник прокурора г. Нижневартовска ФИО при рассмотрении административного материала  настаивал о назначении наказания Общества  в рамках санкции статьи. 

Мировой судья,  выслушав ФИО, помощника прокурора, исследовал материалы административного дела:  

-постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 07.04.2017 года; 

-скриншот с интернета сайта онлайн записи; 

-копию устава ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»; 

-протокол ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» от 25.11.2011г.; 

-объяснения ФИО, согласно которым с допущенным правонарушением согласился. Данное нарушение по настоящее время устранено, 

-поручение Роскомнадзора Прокурору г.Нижневартовска для принятия мер реагирования в отношении ООО «НАИМЕНОВАНИЕ», 

 приходит к следующему.  

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). 

Конституция РФ гарантирует гражданам право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, ограничивает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. 

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. 

В соответствии с п. 2 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.  

Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 13.11, являются отношения в области связи и информации. При этом виновный нарушает положения не только Федерального закона от 27.07.06 N 152-ФЗ "О персональных данных", Закона об информации, но и ряда других законов (например, ГК, Закон об ОРД, НК, Воздушного кодекса, Таможенного кодекса, Трудового кодекса). 

Объективная сторона анализируемого деяния состоит в том, что виновный нарушает установленный законом порядок: сбора, хранения или использования персональных данных, т.е. сведений о фактах, событиях, обстоятельствах жизни гражданина, позволяющих идентифицировать личность гражданина; распространения персональных данных. 

Оконченным деяние считается с момента нарушения. Оно совершается либо в форме действий, либо путем бездействия  

Субъектами данного правонарушения являются: граждане; должностные лица; юридические лица. 

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 13.11, характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом  

Согласно ч. 1 ст. 2.2. Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.   

Таким образом, ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).  

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приходит к выводу, что наказание необходимо назначить в виде штрафа. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 32.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья 

 

ПОСТАНОВИЛ: 

 

ФИО признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание  в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 

Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), лицевой счет *; р/счет *; ИНН *; КПП *; БИК *; ОКТМО *; КБК *. Банк: РКЦ г.Ханты – Мансийск. 

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП. 

        Постановление может быть обжаловано в Нижневартовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление. 

 

 

Мировой судья 

судебного участка № 2                        М.Г. Параничева 

 

 иСТОЧНИК:https://docviewer.yandex.ru/view/1130000025088423/?*=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%3D

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
Судья
М.Г. Параничева 
Дата решения
2017-04-26
Категории
Обязанность оператора
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Нарушение требований ст.18.1 федерального закона "О персональных данных"

Сбор персональных данных через сайт при отсутствии политики

Условиями Договора не предусмотрено обязательство банка о соблюдении конфиденциальности полученных персональных данных и обеспечении безопасности персональных данных при их обработке

Невыполнение оператором обязанности по уведомлению Роскомнадзора об изменениях сведений в Реестре операторов

Несоблюдение обязательных требований законодательства РФ "О персональных данных"

Не назначено лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных

Не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных

Не подано уведомление

Отсутствие политике на сайте МДОУ

Невыполнение оператором обязанности по соблюдению условий, исключающих несанкционированный доступ к персональным данным работника

Отказ в предоставлении согласия на обработку биометрических персональных данных для оформления паспорта моряка

Обработка персональных данных несовместимая с целями сбора персональных данных, а также без согласия

В деятельности администрации выявлены нарушения

Оператором не выполнены обязанности, предусмотренные законом

В Администрации выявлено несоответствие порядка обработки персональных данных требованиям законодательства