Дело № 5-*-2102/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 апреля 2017 года город Нижневартовск
Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Параничева М.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении * ООО «*» ФИО, * года рождения, уроженца с.*, *, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.*, ул. *, д.*, кв. *,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем прокурора г.Нижневартовска установлено, что на сайте ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» (ИНН *) в информационно-коммуникационной сети Интернет ссылка отсутствуют документы, определяющие политику в отношении персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных. ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» на страницах АДРЕС СТРАНИЦЫ, АДРЕС СТРАНИЦЫ осуществляет сбор персональных данных граждан с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в части реализованной на сайте возможности через онлайн-запись оставить заявку на телефонный звонок, что подтверждается прилагаемой Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу скриншотом указанного сайта по состоянию на 28.02.2017г.
ФИО в ходе рассмотрения дела с предъявленным правонарушением согласился, нарушения устранили в тот же день.
Помощник прокурора г. Нижневартовска ФИО при рассмотрении административного материала настаивал о назначении наказания Общества в рамках санкции статьи.
Мировой судья, выслушав ФИО, помощника прокурора, исследовал материалы административного дела:
-постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 07.04.2017 года;
-скриншот с интернета сайта онлайн записи;
-копию устава ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»;
-протокол ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» от 25.11.2011г.;
-объяснения ФИО, согласно которым с допущенным правонарушением согласился. Данное нарушение по настоящее время устранено,
-поручение Роскомнадзора Прокурору г.Нижневартовска для принятия мер реагирования в отношении ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»,
приходит к следующему.
Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Конституция РФ гарантирует гражданам право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, ограничивает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.
Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В соответствии с п. 2 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 13.11, являются отношения в области связи и информации. При этом виновный нарушает положения не только Федерального закона от 27.07.06 N 152-ФЗ "О персональных данных", Закона об информации, но и ряда других законов (например, ГК, Закон об ОРД, НК, Воздушного кодекса, Таможенного кодекса, Трудового кодекса).
Объективная сторона анализируемого деяния состоит в том, что виновный нарушает установленный законом порядок: сбора, хранения или использования персональных данных, т.е. сведений о фактах, событиях, обстоятельствах жизни гражданина, позволяющих идентифицировать личность гражданина; распространения персональных данных.
Оконченным деяние считается с момента нарушения. Оно совершается либо в форме действий, либо путем бездействия
Субъектами данного правонарушения являются: граждане; должностные лица; юридические лица.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 13.11, характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом
Согласно ч. 1 ст. 2.2. Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
Таким образом, ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приходит к выводу, что наказание необходимо назначить в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), лицевой счет *; р/счет *; ИНН *; КПП *; БИК *; ОКТМО *; КБК *. Банк: РКЦ г.Ханты – Мансийск.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.
Постановление может быть обжаловано в Нижневартовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья
судебного участка № 2 М.Г. Параничева
иСТОЧНИК:https://docviewer.yandex.ru/view/1130000025088423/?*=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%3D
Политика
категорий:
Отсутствие на сайте политики по обработке персональных данных
Неразмещение политики на сайте
Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) политики в отношении обработки персональных данных
Ненаправление уведомления об обработке в уполномоченный орган
На официальном сайте МКДОУ не опубликована политика
В ходе проверки установлены нарушения законодательства
Хранение персональных данных заемщиков на открытой полке
Отсутствие политики и сведений о требованиях к защите на сайте общества
Отсутствие политики, сведений о защите на сайте
Направление платежных квитанций в незапечатанном виде
ТСЖ не обеспечен неограниченный доступ к политике
Отсутствие на сайте муниципального органа политики
Нарушение требований ст.18.1 федерального закона "О персональных данных"