Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2011 года                            гор. Кашин Тверской области

Мировой судья судебного участка г.Кашина Тверской области Панасюк Т.Я., рассмотрев представленное Кашинским межрайонным прокурором дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ФИО> < ЛИЧНЫЕ_ДАННЫЕ >, заявившей после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что в услугах защитника не нуждается, отводов и ходатайств не имеет, с участием заместителя прокурора <ФИО>,установил:

 <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), при следующих обстоятельствах. < ДАТА > Кашинской межрайонной прокуратурой в ГУ «<ФИО>» Кашинского района, расположенном по адресу: < АДРЕС >, на основании информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области от < ДАТА 2> проведена проверка, в ходе которой выявлено, что в указанном учреждении (у работодателя) в нарушение требований действующего законодательства отсутствуют документы, устанавливающие порядок хранения и использования персональных данных работников. Таким образом, в бездействии директора ГУ «Наименование» <ФИО> усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 КоАП РФ, прокурором возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица, материал направлен для рассмотрения мировому судье. В судебном заседании должностное лицо <ФИО> вину в совершении правонарушения признала полностью, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что соответствующая документация, касающаяся хранения и использования персональных данных работников, не была разработана в связи с незнанием соответствующих положений законодательства. В настоящее время, после выявления соответствующего правонарушения, ею предприняты все меры направленные на устранение нарушений законодательства. Прокурор в судебном заседании пояснил, что при проведении проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства, в связи с чем имелись предусмотренные законом основания для возбуждения в отношении работодателя - директора ГУ «<ФИО>» <ФИО> дела об административном правонарушении. Полагал, что вина должностного лица доказана, при назначении наказания просил учесть смягчающие обстоятельства - признание вины и совершение действий. направленных на устранение правонарушения, в добровольном порядке. Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора. исследовав материалы дела, считаю вину должностного лица <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», утвержденным в целях его реализации Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 года № 687 Положением об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, Трудовым кодексом РФ (статьи 86, 87) предусмотрена обязанность работодателя при обработке персональных данных работника соблюдать требования действующего законодательства. В частности, обработка персональных данных работника может осуществлять в строго предусмотренных законом целях; персональные данные работника должны быть защищены от неправомерного использования или утраты за счет работодателя в установленном законом порядке; все работники должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также о правах и обязанностях в этой области. В отношении каждой категории персональных данных должны быть установлены места хранения (материальные носители) и установлен перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ. Вина должностного лица - директора ГУ «НАИМЕНОВАНИЕ» <ФИО> в совершении административного правонарушения, кроме собственного признания, подтверждается имеющимися в материалах дела документами. оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. А именно, постановлением прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от < ДАТА 3>. объяснением <ФИО> от < ДАТА 3>, актом проверки от < ДАТА 4>, проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, с соответствующими приложениями, содержащими описания выявленных нарушений законодательства в сфере хранения и использования персональных данных работников. Согласно представленным документам, в ГУ «Наименование», отсутствуют документы, устанавливающие порядок хранения и использования персональных данных работников; не соблюдаются требования по информированию лиц, осуществляющих обработку персональных данных без использования средств автоматизации; отсутствуют места хранения персональных данных (материальные носители) и перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. К обстоятельствам, смягчающим ответственность, мировой судья относит признание вины и добровольное совершение действий, направленных на устранение выявленных нарушений, до рассмотрения дела судом. При данных обстоятельствах, считаю возможным назначить должностному лицу административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Должностное лицо ФИО признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо к административному аресту на срок до 15 суток. Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (Администрация муниципального образования «Кашинский район») КПП 690901001 ИНН 6909004483 КОД ОКАТО 28224000000 № счета получателя платежа 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области БИК 042809001 Код бюджетной классификации 60211690050053000140 наименование платежа - административный штраф. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кашинский городской суд Тверской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка г. Кашина Тверской области.

Мировой судья

Источник:http://ksh.twr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=5444199&delo_id=1500001