Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5-450/16г.

 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ        ПРАВОНАРУШЕНИИ

«25» июля 2016г.                                                   г.Жуковский

         Мировой судья 55 судебного участка Жуковского судебного района Московской области РФ Полуянова Е.А.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Западного административного округа                                                                         ФИО

с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2-24.4., 25.1., 25.2, 29.7 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении должностного  лица  управляющего  ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО1<ДАТА1> г.рождения,  уроженца  <АДРЕС>, проживающего:  <АДРЕС>.

УСТАНОВИЛ:

 ФИО 1 совершил административное правонарушение предусмотренное ст.13.11 КоАП РФ - правонарушение в области связи и информации.

  При рассмотрении дела государственный обвинитель помощник прокурора Западного административного округа ФИО указал, что в ходе проверки ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»  прокуратурой Западного административного округа г.Москвы, установлено, что управляющим ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО 3 отсутствует контроль за ведением соответствующих документов и локальных актов в организации, а  также обществом не подтверждено принятие обозначенных мер иным образом.

  Таким образом, ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» в рамках осуществления обработки персональных данных не обеспечивается защита прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защита прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

 В результате указанных нарушений требований законодательства Российской Федерации о персональных данных управляющим ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО3 не обеспечивается надлежащий порядок сбора, хранения и использования персональных данных граждан.

 В связи, с чем просил привлечь должностное лицо ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО1  к административной ответственности и вынести наказание, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ

   В судебном заседании управляющий ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»  ФИО 1, показал, что в настоящее время выполнены все требования прокуратуры. С материалами дела ознакомлены и согласны. Просил вынести минимальное наказание предусмотренное по ст. 13.11 КоАП РФ.

 Таким образом, управляющий ООО «НАИМЕНОВАНИЕ»  ФИО 1 совершил вменяемое административное правонарушение, предусмотренное  ст.13.11 КоАП РФ. При этом действиям должностного лица дана правильная квалификация, как правонарушение в связи и информации.

 Проверкой установлено, что обществом выдаются залоговые билеты, выдача которых в силу требований Федерального закона «О ломбардах» обусловлена получением персональных данных заемщиков (фамилия, имя, отчество, дата рождения, сведения о документе, удостоверяющем личность, адрес места жительства).

 Например, указанные персональные данных содержаться в залоговых билетах <НОМЕР>, выданных обществом гражданам в 2016 году, хранение которых осуществляется на протяжении 5 лет в соответствии с пп. «а» п. 2.6.1 правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденных управляющим общества 08.09.2015.

  В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» оператором является, в том числе, юридическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

 Таким образом, ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» является оператором обработки персональных данных.

  Частью 1 ст. 18.1 Федерального закона «О персональных данных» установлено, что оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

 Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться:

1)назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных;

2) издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;

3) применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона;

4) осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных указанному Федеральному закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора;

5) оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения указанного Федерального закона, соотношение указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом;

6)ознакомление работников оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников.

 Кроме того, в силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О персональных данных» оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

   Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

     Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

    Квалификация преступления и административного правонарушения предполагает наличие состава правонарушения - субъективных и объективных элементов, позволяющих установить наличие признаков противоправного деяния или их отсутствие.

     Данный вопрос, имеет значение для правильного разрешения дела, и в соответствии с требованием ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств  дела в их совокупности.

     Проверив и изучив материалы дела, суд установил, что в действиях управляющего ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО1  имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст. 13.11 КоАП РФ.

      Обстоятельств смягчающих, так и отягчающих административную ответственность по делу не усматривается.

   Учитывая в совокупности, данные о правонарушителе, характер содеянного, которое законом отнесено к административным правонарушениям, совершенным в области порядка управления, мировой судья считает возможным применить, к должностному лицу,  управляющему ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией  ст. 13.11 КоАП РФ в виде административного штрафа.

     На основании изложенного и руководствуясь  ст. 13.11, ст.ст. 23.1, 29.9-29.11  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать виновным должностное лицо  управляющего ООО «НАИМЕНОВАНИЕ», » ФИОв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа  в размере - 500 (пятьсот) рублей.

 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки. 

       Сумма административного штрафа вносится или перечисляется  лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим банковским реквизитам:

      Банк получателя:  в отделение 1 Главного управления Центрального Банка РФ по ЦФО (отделение 1 Москва)

БИК Банка: 044583001

КБК: 41511690010016000140

ИНН: 7705019420

КПП: 770501001

ОКТМО:45376000

р/с40101810800000010041

получатель УФК по г.Москве (Прокуратура г.Москвы, л/с 04731443380)

   Документ свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной  ответственности, направляет судье, вынесшему постановление по адресу: МО, г.Жуковский, ул.Советская, 6.

  При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30-ти дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке судебным приставом-исполнителем. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Жуковский городской суд через мирового судью 55 судебного участка   Жуковского судебного района Московской области РФ.

Мировой судья:                                                    Полуянова Е.А.

Источник:http://55.mo.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=117749567&case_number=104371710&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст.13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья 55 судебного участка Жуковского судебного района Московской области
Судья
Полуянова Е.А.
Дата решения
2016-07-25
Категории
Принятие мер, предусмотренных законом
Локальные акты оператора
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Нарушение правил обработки персональных данных

Оператором не приняты надлежащие меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством о персональных данных

Не опубликован документ,определяющий политику в отношении обработки персональных данных

В Администрации выявлено несоответствие порядка обработки персональных данных требованиям законодательства

Отсутствие порядка  хранения и использования персональных данных работников,  а так же мер защиты персональных данных работников

Отсутствие в договоре обязательства Банка по соблюдению конфиденциальности полученных от Оператора персональных данных работников и обеспечении безопасности персональных данных при их обработке

Множество нарушений федерального закона «О персональных данных»

Отсутствие документов, подтверждающих внутренний контроль, неознакомление работников

Отсутствие политики и согласия субъекта при сборе персональных данных через сайт

В деятельности ИП выявлены нарушения при обработке персональных данных

Отсутствие локальных актов у ТСЖ

Обработка персональных данных с нарушением требований законодательства

Невыполнение требований законодательства при обработке персональных данных абонентов

Невыполнение обязанностей, предусмотренных законом

Обработка персональных данных бывшего работника в ИСПДн