№ 5-198/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 марта 2018 г.                                                          с. Ивантеевка                                                           

Мировой судья судебного участка № 1 Краснопартизанского района Саратовкой области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ивантеевского района Саратовской области, Катышева М.С.,

при секретаре <ФИО1>,

с участием помощника прокурора Ивантеевского района Саратовской области <ФИО2>, рассмотрев  в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний судебного участка № 1 Ивантеевского района Саратовской области материалы дела об административном правонарушении в отношении:

<ДОЛЖНОСТЬ> <НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ> <АДРЕС2> <ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС1>, зарегистрированной и проживающей <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ,

установил:

прокуратурой Ивантеевского района Саратовской области в порядке надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации 07.03.2018 проведена проверка соблюдения Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» работниками муниципального образовательного учреждения - <НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ> <АДРЕС2> (далее - учреждение), расположенного по адресу: <АДРЕС2>, в ходе которой изучены локальные акты учреждения, проведен мониторинг сайта учреждения. В ходе проведения проверки было установлено, что в нарушении ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» учреждением, являющимся оператором персональных данных, не опубликован или иным образом не обеспечен неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Ответственным за опубликование или обеспечение иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику в отношении обработки персональных данных, сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных в учреждении является <ДОЛЖНОСТЬ> <ФИО> В судебное заседание <ФИО> не явилась, согласно телефонограмме дело просила рассмотреть в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает. Мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Помощник прокурора Ивантеевского района Саратовской области в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.03.2018 в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Согласно ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться: 1) назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных; 2) издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений; 3) применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона; 4) осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных настоящему Федеральному закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора; 5) оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения настоящего Федерального закона, соотношение указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 6) ознакомление работников оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Кроме личного признания вина <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается:

постановлением прокурора Ивантеевского района Саратовской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.03.2018, в котором отражены обстоятельства, аналогичные установленным в судебном заседании;

актом проверки от <ДАТА3>;

письменными объяснениями <ФИО>от <ДАТА4>;

сведениями сайта учреждения;

копий свидетельства о государственной регистрации учреждения в качестве юридического лица;

копией приказа  от <ДАТА5>о приеме <ФИО> на должность и.о. <ДОЛЖНОСТЬ> учреждения.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, и оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, находит вину <ФИО> доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ - невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности  только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и общественную опасность совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В ходе рассмотрения  дела об административном правонарушении обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не установлено. Оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.

      Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание <ФИО> своей вины. Отягчающих вину обстоятельств мировой судья не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить  <ФИО> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица.

Руководствуясь ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо <ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 /трех тысяч/ рублей.

Штраф взыскать на р/с 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, получатель: УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100) ИНН 6450014678 КПП 645001001, БИК 046311001, ОКТМО 63701000, КБК 41511690010016000140, УИН: 0, назначение платежа: оплата штрафа прокуратура Ивантеевского района.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности в виде штрафа, что в случае неуплаты им административного штрафа в 60-дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в Пугачевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Ивантеевского района Саратовской области.

по материалам: http://51.sar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1270422&delo_id=1500001