ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 5-525/2021

13 декабря 2021 года п. Заокский, Тульская область

Мировой судья судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области Шмелев А.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ юридического лица - ООО «Наименование» , ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу от 12.10.2021 № АП-71/4/220 ООО «Наименование» в нарушение ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не ответило на запрос представителя - адвоката ФИО в интересах ФИО2, направленный в порядке, предусмотренном ст. 14 указного Федерального закона в адрес общества в течении тридцати дней с даты получения запроса.

Действия ООО «Наименование» должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении квалифицированы по ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ - невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных.

Представитель ООО «Наименование» - генеральный директор ФАМИЛИЯ А.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ, не признал. Пояснил, что 14.05.2021 в адрес ООО «Наименование» поступил запрос представителя - адвоката ФИО в интересах ФИО2, о предоставлении информации, касающейся обработки персональных данных последнего.

26.05.2021 подготовлен ответ № 26/05-3 и направлен заявителю по месту ее регистрации по адресу: г. Москва, ул. Свободы, д. 65, корп. 1, кв. 299.

Как следует из информации, с сайта отслеживания почтовых отрпавлений «Почта России» в сети «Интернет», почтовое отправление ФИО не получено, в связи с чем письмо было возвращено ООО «Наименование».

Ответ на запрос был направлен в установленные сроки, в связи с чем нарушений не допущено.

Допрошенная в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт управления Роскомнадзора по Тульской области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в управление Роскомнадзора по Тульской области поступило обращение адвоката ФИО в интересах ФИО2, о нарушении ООО «Наименование» Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Она проводила проверку по данному обращению, в ходе которой установлено, что 14.05.2021 в адрес ООО «Наименование» поступил запрос представителя - адвоката ФИО в интересах ФИО2, о предоставлении информации, касающейся обработки персональных данных последнего. В установленные законом сроки ответ заявителю не дан.

Ранее запрос направлялся на электронную почту ООО «Наименование» 26.04.2021, однако в протоколе датой получения запроса указанно 14.05.2021, то есть тогда, когда общество получило официально запрос посредством почтового отправления с отметкой о вручении.

Таким образом административное правонарушение обществом совершенно 15.06.2021.

Ответ на запрос адвоката ФИО в интересах ФИО2 от 26.05.2021 № 26/05-3 ООО «Наименование» в распоряжение управления Роскомнадзора по Тульской области обществом не представлялся, в связи с чем в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4, ст. 13.11. КоАПРФ

Выслушав представителя ООО «Наименование» ФАМИЛИЯ А.С., свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст. 13.11. КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

В соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором;

2) правовые основания и цели обработки персональных данных;

3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;

4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;

5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;

6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;

9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;

10) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, 05.05.2021 адвокатом ФИО в интересах ФИО2, в ООО «Наименование» направлен запрос о предоставлении информации, касающейся обработки персональных данных последнего.

Письмо с запросом было получено обществом 14.05.2021, что подтверждается материалами по обращению (отчет об отслеживании Почты России 12161459020751).

26.05.2021 подготовлен ответ № 26/05-3 и направлен заявителю по месту ее регистрации по адресу: г. Москва, ул. Свободы, д. 65, корп. 1, кв. 299 почтовой корреспонденцией.

Как следует из информации с сайта в сети «Интернет», почтовое отправление ФИО не получено, в связи с чем письмо было возвращено ООО «Наименование» (отчет об отслеживании Почты России 30000059007990).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом того, что ответ на запрос адвокатом ФИО в интересах ФИО2 от 05.05.2021, полученный ООО «Наименование» 14.05.2021, дан обществом 26.05.2021, то есть до истечения срока, установленного ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, событие вменяемого юридическому лицу административного правонарушения отсутствует, и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ данное обстоятельство исключает производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении ООО «Наименование» прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием события административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в Алексинский межрайонный суд Тульской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                 Шмелев А.П.

Источник: http://19.tula.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=18609328&case_number=13517143&delo_id=1500001