Судебная практика

Копия

Дело № 5-498/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 октября 2020 года                                                п. Белоярский

Мировой судья судебного участка № 2 Белоярского судебного района Свердловской области Ахметчанова Н.С., с участием: прокурора ФИО., защитника ФИО.,  на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Наименование», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС> область Белоярский район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 2, зарегистрированное в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Наименование» не выполнило, предусмотренную законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанность по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

В судебном заседании защитник <ФИО1> с правонарушением согласилась в полном объеме, указав, что на момент составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении нарушение устранено, и просила о назначении наказания в виде предупреждения, поскольку ООО «Наименование» зарегистрировано в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, правонарушение совершено впервые.

Прокурор просила привлечь к административной ответственности ООО «Наименование» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не возражая заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Мировой судья, заслушав выступления явившихся лиц, мнение прокурора, исследовав материалы дела, находит вину ООО «Наименование» доказанной.

Обстоятельства совершенного ООО «Наименование» правонарушения указаны в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>.

Из материалов дела, следует, что <ДАТА4> на момент изучения сайта ООО «Наименование» http://___________  установлен факт совершения ООО «Наименование» административного правонарушения - не выполнение, предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

В соответствии с пунктами 1,2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон «О персональных данных»), персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона «О персональных данных», оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

ООО «Наименование» является оператором, то есть юридическим лицом, осуществляющим обработку, в том числе сбор персональных данных в интернет-магазине, расположенном по адресу: _____________ .

Согласно проверке от <ДАТА4> на сайте ООО «Наименование» ___________ отсутствовали документы, определяющие политику в отношении персональных данных и (или) сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных, что подтверждается скриншотом страниц сайта ________________.

Таким образом, бездействие ООО «Наименование»  следует квалифицировать по ч.3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания, мировой судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Наименование» включено в указанный реестр и отнесено к категории «Микропредприятие» с <ДАТА6>.

В соответствии ч. 1 и 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ООО «Наименование» к административной ответственности ранее не привлекалось, а осуществление им предпринимательской деятельности не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Поэтому подлежащее назначению ООО «Наименование» наказание в виде административного штрафа следует заменить на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общества с ограниченной ответственностью «Наименование» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в Белоярский районный суд Свердловской области.

Мировой судья                                                           Н.С. Ахметчанова

Источник: http://2bel.svd.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=291480752&case_number=291480354&delo_id=1500001 

Информация по делу
Статьи
ч.3 ст.13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка № 2 Белоярского судебного района Свердловской области
Судья
Ахметчанова Н.С.
Дата решения
2020-10-02
Категории
Сайт
Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Обязанность оператора
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

В ходе плановой проверки выявлены нарушения

Невыполнение обязанности Оператора по опубликованию политики на сайте

На официальном сайте не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных

Ксерокопирование паспорта банком, запрет обработки номера телефона и электронной почты

Размещение в ГИС ЖКХ в общедоступном просмотре персональных данных

Использование баз данных,находящихся за пределами территории РФ, после привлечения к ответственности

В деятельности администрации выявлены нарушения

Оператор при сборе персональных данных субъектов на сайте не разметил политику

Опубликование на сайте суда информации о субъекте

На сайте не размещено документов, определяющих политику МБОУ «Наименование» по обработке персональных данных

Не представлены документы с мерами для обеспечения условий сохранности персональных данных и исключения несанкционированного к ним доступа, отсутствует ответственный за реализацию мер по обеспечению безопасности персональных данных при обработке без использования средств автоматизации;карточки пациентов находятся на полу в открытых картонных коробках кабинета «Хирург»

Отсутствие на сайте политики и реализуемых требований к защите

Неполное уведомление, отсутствие локальных актов, внутреннего контроля

Неисполнение обязанности по предоставлению доступа к политике

Нарушение Оператором установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)