Копия
Дело № 5-498/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 октября 2020 года п. Белоярский
Мировой судья судебного участка № 2 Белоярского судебного района Свердловской области Ахметчанова Н.С., с участием: прокурора ФИО., защитника ФИО., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Наименование», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС> область Белоярский район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 2, зарегистрированное в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие,
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Наименование» не выполнило, предусмотренную законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанность по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.
В судебном заседании защитник <ФИО1> с правонарушением согласилась в полном объеме, указав, что на момент составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении нарушение устранено, и просила о назначении наказания в виде предупреждения, поскольку ООО «Наименование» зарегистрировано в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, правонарушение совершено впервые.
Прокурор просила привлечь к административной ответственности ООО «Наименование» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не возражая заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.
Мировой судья, заслушав выступления явившихся лиц, мнение прокурора, исследовав материалы дела, находит вину ООО «Наименование» доказанной.
Обстоятельства совершенного ООО «Наименование» правонарушения указаны в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>.
Из материалов дела, следует, что <ДАТА4> на момент изучения сайта ООО «Наименование» http://___________ установлен факт совершения ООО «Наименование» административного правонарушения - не выполнение, предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.
В соответствии с пунктами 1,2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон «О персональных данных»), персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
Согласно ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона «О персональных данных», оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
ООО «Наименование» является оператором, то есть юридическим лицом, осуществляющим обработку, в том числе сбор персональных данных в интернет-магазине, расположенном по адресу: _____________ .
Согласно проверке от <ДАТА4> на сайте ООО «Наименование» ___________ отсутствовали документы, определяющие политику в отношении персональных данных и (или) сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных, что подтверждается скриншотом страниц сайта ________________.
Таким образом, бездействие ООО «Наименование» следует квалифицировать по ч.3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении вида и размера наказания, мировой судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Наименование» включено в указанный реестр и отнесено к категории «Микропредприятие» с <ДАТА6>.
В соответствии ч. 1 и 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из материалов дела следует, что ООО «Наименование» к административной ответственности ранее не привлекалось, а осуществление им предпринимательской деятельности не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Поэтому подлежащее назначению ООО «Наименование» наказание в виде административного штрафа следует заменить на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общества с ограниченной ответственностью «Наименование» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в Белоярский районный суд Свердловской области.
Мировой судья Н.С. Ахметчанова
Источник: http://2bel.svd.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=291480752&case_number=291480354&delo_id=1500001
Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Обязанность оператора
Политика
категорий:
Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) Политики в отношении обработки персональных данных
Непринятие мер по выполнению обязанностей, предусмотренных ФЗ "О персональных данных"
Невыполнение обязанности по уведомлению Роскомнадзора об обработке персональных данных
Невыполнение обязанности по обеспечению неограниченного доступа к политике, требованиям к защите
Размещение на сайте персональных данных граждан
Неисполнение обязанности по предоставлению доступа к политике
Документов, определяющих политику по обработке персональных данных, на сайте не размещено
Размещение на сайте персональных данных должника
Невыполнение образовательной организацией некоторых обязанностей, предусмотренных законом
Неознакомление служащих, осуществляющих обработку персональных данных, с законодательством
Оператором не приняты надлежащие меры согласно требованиям ФЗ "О персональных данных"