Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень                                                   15 января 2018 года

 

Мировой судья судебного участка № 4  Ленинского судебного района города Тюмени Дайнеко Ольга Васильевна, адрес: г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, каб. 413, с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени <ФИО1> рассмотрев дело № 5-48/2018/4м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ленинского АО г. Тюмени в рамках осуществления мероприятий по надзору за соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», выявлена страница <НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ>. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: <АДРЕС САЙТА>.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее -  Федеральный закон 152-ФЗ) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), а оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Согласно требованиям, установленным пунктом 2 статьи 18.1  Федерального закона 152-ФЗ, оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Как установлено проверкой, индивидуальный предприниматель <ФИО> разместив на «Интернет» сайте <АДРЕС САЙТА>  форму, позволяющую осуществлять сбор персональных данных и, не опубликовав там же документ, определяющий политику (порядок) в отношении обработки персональных данных, допустило неисполнение указанных требований закона о персональных данных.

При таких обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО>, как лица, ответственного за соблюдением требований Федерального закона 152-ФЗ усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Согласно части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждается прокурором.

<ФИО> извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, согласно имеющейся в материалах административного дела телефонограмме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с нарушением согласна. Административное дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с требованиями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Тюмени <ФИО1>, в судебном заседании, доводы, изложенные в постановлении, поддержала в полном объеме.

Вина <ФИО> в совершении административного правонарушения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела:

скриншотами с Интернет-сайта;

рапортом от <ДАТА>;

свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

сведениями об индивидуальном предпринимателе.

Исследовав материалы административного дела, мировой судья находит виновность <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Действия <ФИО> правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Достоверность и допустимость приведенных выше доказательств сомнений у суда не вызывает.

В соответствии с общими правилами при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающую административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных  ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исследовав постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы, и считает, что <ФИО> следует назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи за совершение данного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 13.11, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

            <ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

            В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: получатель: отделение Тюмень г. Тюмень УФК по Тюменской области (Прокуратура Тюменской области), БИК 047102001; ИНН 7204006003; КПП 720301001; р/с 40101810300000010005; КБК 41511690010016000140, ОКТМО 71701000. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанные сроки, согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                      О.В. Дайнеко

по материалам:   http://len4.tyum.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=22152190&case_number=22152105&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
часть 3 статья 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 4 Ленинского судебного района города Тюмени
Судья
Дайнеко О. В.
Дата решения
2018-01-15
Категории
Сайт
Учащиеся
Принятие мер, предусмотренных законом
Локальные акты оператора
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Отсутствие на официальном сайте учреждения политики

Отсутствие политики, документов, содержащих требования к защите

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) политики в отношении обработки персональных данных

У окна регистратуры медицинского учреждения размещены результаты флюорографических исследований пациентов

В Администрации не принято ни одного нормативно-правового и локального правового акта, регламентирующего правоотношения в сфере персональных данных

Оператор не разместил в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) Политику в отношении обработки персональных данных

На сайте школы отсутствует политика

Распространение персональных данных неопределенному кругу лиц на сайте ГИС ЖКХ

В протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, размещенном в открытом доступе на сайте, содержатся персональные данные

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) политики в отношении обработки персональных данных

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) Политики в отношении обработки персональных данных

Оператор ПДн привлечен к ответственности за неисполнение своих обязанностей по обеспечению безопасности обрабатываемых персональных данных

На сайте микрофинансовой организации отсутствует политика

Отсутствие политики в отношении обработки персональных данных в отношении обработки персональных данных на сайте администрации

Невыполнение обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных