Дело № 5 -472/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург                                              24 августа 2016 года

    Мировой судья судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Худякова Н.К.,

с участием старшего помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО,  

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

<ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

 ФИО, являясь и.о. директора лицей № __ нарушила установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 По данному факту и.о. прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. директора лицей № _____ ФИО.

 В судебном заседании старший помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО доводы, изложенные в постановлении, поддержал. Пояснил также, что выявленные нарушения в течение нескольких дней были устранены, в подтверждение чего в прокуратуру представлены соответствующие документы.

 В судебном заседании ФИО факт совершения административного правонарушения не оспаривала, вину признала. Пояснила, что выявленные проведенной проверки нарушения устранены 13 июля 2016 года, в прокуратуру Чкаловского района г. Екатеринбурга представлены скриншоты страниц сайта, из которых видно, что все персональные данные опубликованы в соответствии с требованиями закона.

 Заслушав мнение представителя прокуратуры Чкаловского района г. Екатеринбурга, пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

 Согласно ст. 2 Федерального закона «О персональных данных» целью данного Закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

 В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных; обработка персональных данных - это действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. При таких обстоятельствах, а также с учетом вышеназванных норм МАОУ Лицей № ___ является оператором обработки персональных данных, поскольку при оказании  образовательных услуг, используются персональные данные учащихся и их родителей (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации и т.д.).

 Прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга по обращению заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу ФИО от 27.06.2016 проведена проверка соблюдения законодательства о персональных данных в деятельности МАОУ Лицей № _____. В ходе проведения мероприятия систематического наблюдения Управлением установлено, что на сайте МАОУ Лицей №___ ССЫЛКА  отсутствуют документы, определяющие политику в отношении персональных данных и (или) сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 В соответствии с ч.2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.02.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Проведенной прокуратурой 08.07.2016 проверкой установлено, что документ, определяющий политику МАОУ Лицей № ___ в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных на сайте ССЫЛКА отсутствует. Данный факт подтверждается актом осмотра сайта, составленным 08.07.2016 старшим помощником прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО. Изложенное свидетельствует о нарушении руководством МАОУ Лицей № ___ требований ч.2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.02.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

  Приказом директора МАОУ Лицей № ___ ФИО от 01.07.2016 обязанности директора возложены на <ФИО1>.

 Таким образом, именно ФИО является должностным лицом, ответственным за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), на дату выявления правонарушения.

   В соответствии с ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), является административным правонарушением.

 Вина и.о. директора МАОУ Лицей № ___ ФИО в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.07.2016, которым установлен факт правонарушения;

- объяснением и.о. директора МАОУ Лицей № ___ ФИО;

- копией приказа об исполнении обязанностей директора от 01.07.2016;

- копией устава МАОУ Лицей № ___;

- извещением Прокуратуры Чкаловского района г. Екатеринбурга в адрес и.о. директора МАОУ Лицей № __ ФИО;

-  копией акта об изготовлении скриншота;

- копия скриншота;

- актом проверки (обследования сайта)

Содержание материалов по делу об административном правонарушении не вызывает у суда сомнений, поскольку все документы составлены надлежащим лицом, согласуются между собой, замечаний по порядку их составления и внесенным в них сведениям ФИО не имела.

 На основании совокупности собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья находит факт совершения и.о. директора МАОУ Лицей № ___ ФИО данного правонарушения установленным и квалифицирует ее действия по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, устранение выявленных нарушений в краткие сроки.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

  На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  должностному лицу - и.о. директора МАОУ лицей № __ <ФИО1> назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области), ИНН 6658033077, КПП 665801001, р/счет № 40105810900000010001 БИК 046577001, ОКАТО 65401364000 л/счет 03621475850 ОГРН 1036602647751 Код бюджетной классификации 41511621010010000140.

Документ об уплате штрафа представить в судебный участок № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока мировой судья направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга.

Мировой судья                                                             Н.К. Худякова

Копия верна

Источник: http://8chk.svd.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=190537651&case_number=120272469&delo_id=1500001