Дело № 5-312/2017

Поступило 02.05.2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года                          г. Новосибирск

Мировой судья 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска Рахманова М.М., при секретаре Никифоровой Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении

˂ФИО˃ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3> рождения, гражданина РФ, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведения проверки соблюдения трудового законодательства в <ОБЕЗЛИЧЕНО> 07.04.2017 года в отношении начальника Западно - Сибирской дирекции по энергообеспечению ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ˂ФИО˃ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ.

В судебное заседание ˂ФИО˃ не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Новосибирский транспортный прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Судом установлено, что ˂ФИО˃ назначен на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании приказа от 30.09.2016 года <НОМЕР> (л.д. 19).

В силу ч.1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с требованиями п.п. 1, 2, 8 ст. 86 ТК РФ в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования:

обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;

при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.

<АДРЕС> п.п. 3, 5 п.4 ст. 9 ФЗ РФ «О персональных данных» от <ДАТА6> <НОМЕР> в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:

 -наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

- перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных.

На основании п.п. 13-15 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных, либо имеющих к ним доступ.

Необходимо обеспечивать раздельное хранение персональных данных (материальных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях.

При хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ.

Вместе с тем, в ходе проведенной Новосибирской транспортной прокуратурой проверки было установлено:

- в согласиях на обработку персональных данных <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> и др. не содержится указания на адрес юридического лица, а также перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие;

- хранение личных дел работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> карточек формы Т-2, осуществляется в стеклянных шкафах без защитных устройств, препятствующих доступу посторонних лиц;

- внешняя дверь кабинета отдела по работе с персоналом не обеспечивает сохранности документов поскольку выполнена частично из стекла.

Таким образом, ˂ФИО˃, являясь должностным лицом, допустил нарушение необходимых и требуемых законом мер для соблюдения требований законодательства об обработке персональных данных, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11. КоАП РФ.

Вину ˂ФИО˃ в совершении названного административного правонарушения суд считает доказанной материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.04.2017 года (л.д. 2-6), копией приказа о распределении обязанностей между начальником Западно-Сибирской дирекции по энергообеспечению, первым заместителем начальника, главным инженером и заместителем начальника дирекции от 10.03.2017 года (л.д. 14-16), копией приказа о назначении ˂ФИО˃ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 30.09.2016 года <НОМЕР> (л.д. 19), и другими материалами дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья квалифицирует действия ˂ФИО˃ по ст. 13.11 КоАП РФ как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Учитывая изложенное, суд находит необходимым назначить ˂ФИО˃ административное наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ˂ФИО˃, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13.11, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

˂ФИО˃ <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.

Реквизиты для оплаты штрафа: Счет получателя - 40101810900000010001, Банк получателя - Сибирское ГУ Банка Росси г. Новосибирск, БИК <НОМЕР>, Получатель - УФК по Новосибирской области (Западно-Сибирская транспортная прокуратура), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК - 41511690010016000140, ОКТМО - 50701000.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Новосибирска с подачей жалобы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья -                               Рахманова М.М.

Источник: http://4zhl.nsk.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=18778194&delo_id=1500001