Рекламные материалы напечатаны на копиях документов, содержащих персональные данные третьих лиц

Судебная практика

Дело № 5 -29/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 20 января 2017 года

Мировой судья судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Худякова Н.К.,с участием представителя прокуратуры Ленинского района г. Екатеринбурга в лице старшего помощника прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга ФИО., представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «ОБЕЗЛИЧЕНО», ОГРН/ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, расположенного по адресу<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

22.10.2016 ООО «Обезличено» нарушен установленный законом порядок сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональных данных)

22.10.2016 гр. ФИО в почтовом ящике, расположенном в подъезде многоквартирного жилого дома № 22 по ул. Профсоюзной в г Екатеринбурге обнаружены рекламные материалы ООО "ОБЕЗЛИЧЕНО», напечатанные на копиях документов, содержащих персональные данные третьих лиц.

По данному факту заместителем прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга ФИО вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ОБЕЗЛИЧЕНО».

В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинского района г. Екатеринбурга ФИО доводы, изложенные в постановлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ООО «Обезличено» <фио> факт совершения административного правонарушения не оспаривала. Суду пояснила, что действительно бывший работник ООО «Обезличено» в целях экономии бумаги распечатал рекламные листовки на копиях документов, представленных гражданами для оформления сделок в ООО «Обезличено». В настоящее время меры по предотвращению правонарушений в дальнейшем приняты меры, указанный сотрудник в ООО «Обезличено» больше не работает, для остальных сотрудников проведен дополнительный инструктаж, сотрудники повторно письменно ознакомлены с политикой ООО «Обезличено» в отношении обработки персональных данных, внесены соответствующие изменения в должностные инструкции сотрудников.

Заслушав мнение представителя прокуратуры, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что прокурор, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации, вправе возбудить дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О персональных данных" N 152-ФЗ от 27.07.2006 года персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно ст. 2 Федерального закона «О персональных данных» целью данного Закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О персональных данных", операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), является административным правонарушением.

Вина ООО «Обезличено» в совершении данного административного правонарушения, помимо признательных показаний представителя юридического лица, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.12.2016, которым установлен факт правонарушения;

-сообщением руководителя Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу ФИО в прокуратуру Свердловской области о поступлении обращения гражданина;

- копией обращения ФИО. от 24.10.2016;

- копиями рекламных листовок ООО «Обезличено», на обороте которых размещены персональные данные граждан;

- уведомлением о проведении проверки;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об ООО «Обезличено»;

- учредительными документами ООО «Обезличено».

Содержание материалов по делу об административном правонарушении не вызывает у суда сомнений, поскольку все документы составлены надлежащим лицом, согласуются между собой, замечаний по порядку их составления и внесенным в них сведениям представитель ООО «Обезличено» не имела.

На основании совокупности собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья находит факт совершения ООО «Обезличено» данного правонарушения установленным и квалифицирует его действия по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, сведения о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, принятие мер для устранения выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, в том числе, обстоятельств совершения правонарушения, его характера, мировой судья полагает необходимым назначить «Обезличено» административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа. При этом, с учетом данных о юридическом лице, сведения о привлечении его к административной ответственности ранее не представлены, суд полагает возможным назначить «Обезличено» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическому лицу Общества с ограниченной ответственностью «Обезличено» назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 ООО (Пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (прокуратура Свердловской области), ИНН 6658033077, КПП 665801001, БИК 046577001, ОКАТО 65401364000, кот ОКТМО 65701000,р/с 40101810500000010010, банк получателя ГУ Банака России по Свердловской области г. Екатеринбург, КБК 41511690010016000140 (денежные взыскания (штрафы), начисляемые в доход федерального бюджета).

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга.