Судебная практика
Дело № 5-81/5/2025
УИД 16MS0040-01-2025-000383-43
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 марта 2025 года
Республика Татарстан, город Казань, улица Авангардная, дом 143.
Мировой судья судебного участка № 5 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан Кириллова Р.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан – Ш.А.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица – председателя правления ТСЖ «Новый дом» ФИО, родившейся /данные изъяты/ года в /данные изъяты/, паспорт: /данные изъяты/, ИНН: /данные изъяты/, работающей /данные изъяты/, зарегистрированной и проживающей по адресу: /данные изъяты/,
У С Т А Н О В И Л:
/данные изъяты/ года председатель правления ТСЖ «Новый дом» ФИО нарушила требования п.1 ч.1 ст.6, ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 N152-ФЗ «О персональных данных», а именно распространила персональные данные Г.Г.А. неограниченному кругу лиц путем их размещения в мессенджере «WhatsApp» в общедомовом чате /данные изъяты/, расположенного по адресу: /данные изъяты/, при этом правовые основания для публикации персональных данных отсутствовали.
В судебном заседании ФИО вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ признала частично, суду пояснила, что была вынуждена это сделать из-за большой задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг Г.Г.А.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан Ш.А.Р. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал. Просил привлечь должностное лицо ФИО к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ, обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ, образуют действия, выразившиеся в нарушении установленного порядка обработки персональных данных.
Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.
Случаи, при которых допускается обработка персональных данных субъекта, закреплены в статье 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных». Обработка персональных данных на основании пункта 1 допускается с согласия субъекта персональных данных, а также при наличии иных оснований, установленных пунктами 2-11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
Более того, оператор обязан обеспечить конфиденциальность персональных данных. Так, согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным.
Событие административного правонарушения и вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ, установлены в судебном заседании следующими исследованными при рассмотрении дела доказательствами:
- протоколом № /данные изъяты/ от /данные изъяты/ года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства дела;
- копией заявления Г.Г.А. о привлечении ФИО к административной ответственности за нарушение положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», поскольку /данные изъяты/ года ФИО разместила счет-фактуру, содержащую его персональные данные, в общедомовом чате жильцов /данные изъяты/ в мессенджере «WhatsApp»;
- ответом ФИО по существу жалобы Г.Г.А. от /данные изъяты/;
- копией скриншотов из общедомового чата /данные изъяты/ жильцов в мессенджере «WhatsApp»;
- запросом Г.Г.А. о предоставлении недостающих сведений от /данные изъяты/ года № /данные изъяты/;
- информационным запросом от /данные изъяты/ года № /данные изъяты/ в адрес ТСЖ «Новый дом» председателю правления ФИО;
- ответом председателя ТСЖ «Новый Дом» ФИО от /данные изъяты/ года;
- копией справки о начислениях и оплатах Г.Г.А., за период с /данные изъяты/ года по /данные изъяты/ года;
- ответом на запрос Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан по обращению Г.Г.А. от /данные изъяты/ года № /данные изъяты/;
- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой председателем правления ТСЖ «Новый Дом» является ФИО
При имеющихся доказательствах мировой судья квалифицирует действия ФИО по части 1 статьи 13.11 КоАП РФ – обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания ФИО суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО, мировой судья не усматривает.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО, мировой судья учитывает частичное признание вины, пожилой возраст и состояние здоровья.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 4.2, частью 1 статьи 13.11, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
ФИО признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, подлежащего уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по РТ (Министерство юстиции Республики Татарстан), кор.счет № 40102810445370000079, счет получателя платежа № 03100643000000011100, банк: Отделение-НБ Республика Татарстан Банка России//УФК по РТ г. Казань//УФК по РТ, КБК 73111601203019000140, ИНН 1654003139, КПП 165501001, БИК 019205400, ОКТМО 92701000001, УИН 0318690900000000040608340, наименование платежа: административный штраф по протоколу Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ по делу № 5-81/5/2025.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ).
Подлинник квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 5 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан по адресу: г. Казань, ул. Авангардная, д. 143.
Постановление может быть обжаловано в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья: подпись.
«Копия верна»
Мировой судья: Р.А. Кириллова
Источник: https://privolgskiy5.mirsud.tatarstan.ru/cases/admin/details/28bff193-8d85-4a89-9051-657edbecaa4b
Предоставление
категорий:
Включение в договор избыточных и навязанных согласий, не связанных с предметом договора
Размещение копии договора, содержащего персональные данные, на интернет ресурсе
Непредоставление ответа на запрос, поступивший по электронной почте
Предоставление персональных данных в отсутствие оснований
Опубликование в мессенджере выписки из ЕГРН
Размещение на подъездах домов объявлений, содержащих персональные данные должников за услуги
Направление обращения в следственное управление, содержащего персональные данные третьего лица
Отказ адвокату в предоставлении медицинских сведений
Не конвертированные квитанции, отсутствие локальных актов
Оператором не исполняются требования федерального закона "О персональных данных"
Предоставление банком персональных данных третьему лицу по ошибке
Отправка на электронные адреса собственников МКД письма, содержащего персональные данные субъекта