Решение по административному делу

Дело № 5/83-1-2/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

            город Муром                                        14 февраля 2011 года

Мировой судья судебного участка № 2 города Мурома и Муромского района Владимирской области Доюн Е.Ю.,

рассмотрев постановление Муромского городского прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

 ФИО <Е.В.>, персональные данные1,

у с т а н о в и л:

   ФИО, являясь председателем ТСЖ «Наименование», юридический адрес: <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, нарушила требования законодательства, регулирующие порядок обработки персональных данных, в частности, на подъездах дома <НОМЕР> улице <АДРЕС> разместила объявления, содержащие персональные данные (Ф.И.О., № квартиры) граждан <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, имеющих задолженность по оплате за коммунальные услуги. При этом, согласие указанных граждан на размещение персональных данных получено не было. Тем самым ФИО совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 13.11 КоАП РФ.

ФИО в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть Постановление Муромского городского прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ в ее отсутствие, с постановлением Муромского городского прокурора согласна.

  Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

 Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой, в том числе, юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.

Целью указанного Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе, его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу) и др.

 Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.   

Факт совершения ФИО административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 КоАП РФ, подтверждается:

- постановлением Муромского городского прокурора старшего советника юстиции <ФИО9> о возбуждении производства об административном правонарушении от 30 декабря 2010 года, согласно которому ФИО, являясь председателем ТСЖ «Наименование», нарушила требования законодательства, регулирующие порядок обработки персональных данных, в частности, на подъездах дома <НОМЕР> улице <АДРЕС> разместила объявления, содержащие персональные данные (Ф.И.О., № квартиры) граждан <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, имеющих задолженность по оплате за коммунальные услуги. При этом, согласие указанных граждан на размещение персональных данных получено не было; 

- объяснениями ФИО, где она подтверждает факт размещения объявлений, содержащих персональные данные (Ф.И.О., № квартиры) граждан <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, имеющих задолженность по оплате за коммунальные услуги, без получения согласия указанных граждан на размещение персональных данных;

- копией акта проверки № А-ПД-33/156 от 20 декабря 2010 года, согласно которому на основании приказа Руководителя Управления Роскомнадзора по Владимирской области <ФИО10> от 13 декабря 2010 года № 156 в отношении ТСЖ «Наименование» была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований ч.1 ст.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;        

- копией предписания № П-ПД-33/156 от 20 декабря 2010 года, согласно которому выявленные нарушения обязательных требований ч.1 ст.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»  необходимо устранить немедленно (уничтожить источник информации  - объявление) и в срок до 20 февраля 2011 года получить согласие на обработку персональных данных, о чём  в этот же срок  сообщить в Управление Роскомнадзора во Владимирской области;

 - копией объявления, содержащего персональные данные (Ф.И.О., № квартиры) граждан <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, имеющих задолженность по оплате за коммунальные услуги;

 - копией заявления <ФИО6> руководителю Управления Роскомнадзора по Владимирской области <ФИО10> о превышении председателем ТСЖ «Наименование» ФИО должностных полномочий;

- копией свидетельства от 17 ноября 2005 года о постановке на учет юридического лица- ТСЖ «Наименование» в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- копией свидетельства от 17 ноября 2005 года о государственной регистрации юридического лица- ТСЖ «Наименование»;

- копией свидетельства от 12 октября 2009 года о внесении записи в Единых государственный реестр юридических лиц ТСЖ «Наименование»;

 - копией протокола общего собрания членов ТСЖ «Наименование», согласно которому ФИО избрана председателем правления ТСЖ «Наименование»;

 - копией Устава ТСЖ «Наименование».

 Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю вину ФИО в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, а ее действия подлежат квалификации по статье 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

   При назначении вида и размера административного наказания суд в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

 Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом не установлено.  

  На основании статей 29.1 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л:

 ФИО <Е.В.> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

  Оплату произвести по реквизитам:

Получатель: УФК по Владимирской области (Прокуратура Владимирской области), лицевой счет 04281171920 ИНН 3327102172, КПП 332701001, БИК 041708001, р/с 40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г.Владимир ОКАТО 17401000000, КБК 41511690010010000140.

Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд в течение десяти суток через мирового судью судебного участка № 2 города Мурома и Муромского района Владимирской области.

            Мировой судья                                                      Е.Ю. Доюн  

    Источник: http://mur2.wld.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2515905&delo_id=1500001