Судебная практика

               Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района и города <АДРЕС> области  Плотникова И.В., (г. <АДРЕС> площадь),

с участием помощника прокурора Валуйской межрайонной прокуратуры Резник И.В.,

рассмотрев <ДАТА1> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении Фамилия Имя Отчество, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и  фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО, являясь администратором домена <название> интернет-сайта <название>, предоставил доступ неограниченному кругу лиц к персональным данным граждан Российской Федерации (граждан, зарегистрированных на территории <АДРЕС> области) без их согласия, чем нарушил положения ст. 23, 24 Конституции РФ, ст. 3, 7, 9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных».

В судебное заседание ФИО не явился, причин неявки суду не сообщил. О дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещался. Ходатайств не поступало. В материалах дела имеется объяснение ФИО, в котором он вину в совершении правонарушения признал, указав, что действительно является  администратором домена <название>  и  предоставлял доступ к персональным данным граждан на территории <АДРЕС> области без их согласия, в содеянном раскаивается и обязуется информацию удалить из общего доступа в сети Интернет. Судья приходит к выводу, что проведение судебного разбирательства в данном случае возможно в отсутствие ФИО, что не противоречит нормам ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина ФИО в совершенном правонарушении подтверждается постановлением <АДРЕС> межрайпрокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, сообщением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) РФ, информацией, распечатанной из интернет-сайта <ссылка> .

Положениями ст. 23,24 Конституции РФ установлено, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

В соответствии со ст. 3,7,9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Факт предоставления интернет-сайтом <>  доступа неограниченному кругу лиц к персональным данным граждан, зарегистрированных на территории <АДРЕС> области РФ (адресов, номеров телефонов), без их соответствующего согласия установлен Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) РФ в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о чем свидетельствует сообщение заместителя руководителя Роскомнадзора РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> ШР-18536 в прокуратуру <АДРЕС> области (л.д. 6-7). Администратором домена <название> интернет-сайта <ссылка>  является ФИО.

Рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.4-5), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-2),  подтверждается, что на основании информации из Роскомнадзора РФ установлено, что интернет-сайтом <ссылка> , администратором домена <название> которого является ФИО, неопределенному кругу лиц предоставлялся доступ к персональным данным граждан Российской Федерации (граждан, зарегистрированных на территории <АДРЕС> области) без их согласия.

Беспрепятственное использование персональных данных граждан РФ, нарушение принципа обеспечения их конфиденциальности, отсутствие у ФИО соответствующего согласия от субъектов персональных данных, подтверждено информацией, распечатанной из интернет-сайта <ссылка> (л.д. 11-18), а также письменным объяснением ФИО (л.д. 8). 

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у судьи сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают вину ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

 Действия ФИО судья квалифицирует по ст.13.11 КоАП РФ - Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Административное правонарушение совершено по неосторожности, ФИО предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО, судья признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО, судьей не установлено.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО существенным образом нарушил охраняемые общественные правоотношения, складывающиеся в области защиты информации, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, судья приходит к выводу, что наказание ему должно быть избрано в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ.

Руководствуясь  п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фамилия, Имя, Отчество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Обязать ФИО произвести оплату суммы административного штрафа на счет: УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области) л\с 03261221780 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> код ОКАТО 14401000000 <НОМЕР> счета получателя платежа  40101810300000010002  РКЦГУ Банка России по <АДРЕС> области  БИК <НОМЕР> КБК 41511690010016000140 - административный штраф по постановлению мирового судьи, в 30-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку  постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа  в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание  в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа,  но не менее одной тысячи рублей, или административного ареста на срок до 15 суток.          

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района и г. <АДРЕС>.

Мировой судья (подпись)

Копия верна

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района и г. <АДРЕС>                                   Плотникова И.В.

Источник: http://valuiki1.blg.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=10225400&case_number=10524330&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №1 мирового судьи Валуйского района Белгородской области
Судья
Плотникова И.В.
Дата решения
2012-10-15
Категории
Сайт
Согласие
Распространение
Другие дела из подобных
категорий:

ИП разместил на сайте персональные данные, не имея на то законных оснований

Размещение гражданином в социальной сети персональных данных субъектов без их согласия

Опубликование персональных данных присяжных заседателей

Форма согласия, размещение приказа о зачислении на стенде

Размещение на сайте Думы скан-копий документов с персональными данными

Сайт заблокирован, т.к. с его помощью незаконно распространялись персональные данные

Разглашение информации, содержащей персональные данные жильца многоквартирного дома

Размещение на сайте договора управления многоквартирным домом, содержащего персональные данные субъекта

Предоставление неправомерного доступа к информационным системам персональных данных

Размещение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на сайте Министерства, содержащего сведения о местах жительства индивидуальных предпринимателей

На сайте детского сада отсутствует политика, обработка персональных данных ведется без согласия

Размещение фото, видео учащихся в "ВКонтакте"

Предоставление данных работника в банк без оформления письменного согласия

До начала обработки персональных данных, полученных Оператором не от субъекта, Оператор (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 18 № 152-ФЗ) обязан был предоставить субъекту персональных данных соответствующую информацию, однако не сделал этого

Невыполнение требований закона при обработке персональных данных работников