№5-657/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург                                                     01 ноября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Мишунин Алексей Владимирович (г. Екатеринбург, пер. Коллективный, 4), исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

 Товарищества собственников недвижимости «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга проведена проверка соблюдения Товариществом собственников недвижимости « «<АДРЕС>» (далее - ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>», Товарищество) требований законодательства о соблюдении персональных данных, в ходе которой выявлено нарушение, указывающее на наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно, на сайте «АДРЕС» не опубликованы документы, определяющие политику оператора в области персональных данных в отношении сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 Законный представитель ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>» председатель ФИО просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном заявлении вину признал.

  Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, установленной. 

  Согласно акту проверки (обследования сайта) помощником прокурора Чкаловского района г.Екатеринбурга ФИО от 28.08.2017 установлено, что ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>» осуществляет управление многоквартирным домом № 20 по ул. Щербакова в г.Екатеринбурге, В ходе осуществления своей деятельности при начислении платы за коммунальные услуги Товарищество осуществляет обработку персональных данных, а именно, ФИО собственников жилых помещений, номера квартир, показания счетчиков и т.д., поэтому ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>» является оператором персональных данных.

 В ходе мониторинга официального сайта «адрес» установлено, что в меню сайта имеются разделы: «Главная», «Новости», «Вакансии», «Документы», «Реквизиты», «Контакты». Документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных , на сайте не опубликованы.

 По данному факту в отношении Товарищества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Сбор, хранение использование и распространение персональных данных человека без его согласия не допускаются.

 В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152- ФЗ "О персональных данных" персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработка же персональных данных - это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-3 «О персональных данных" распространение персональных данных - это действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. В соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

  Объективно вина ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>» подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- копией жалобы  <ФИО1> в прокуратуру о нарушении его прав отсутствием защиты его персональных данных;

- актом проверки (обследования сайта) в отношении ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>» помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга от 28.08.2017;

- решением о проведении проверки в отношении ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>».

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>» полностью доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях как Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного.

 Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

 Материалы дела сведений о том, что ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>» ранее привлекалось к административной ответственности, не содержат, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий.

 С учетом всех установленных обстоятельств, а также данных о ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>», судья полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

 Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

 Товарищество собственников недвижимости «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, и назначить ему наказание  в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано правонарушителем и опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга путем подачи жалобы через судебный участок № 6 Чкаловского судебного района г.Екатеринбурга.

Мировой судья                                А.В. Мишунин

Копия верна: Мировой судья Секретарь Подлинник подшит в деле №5-657/2017 Мирового судьи судебного участка №6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области.

Источник:http://6chk.svd.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=190865870&case_number=145265650&delo_id=1500001