
Дело № 5 -133/23 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 июня 2023 года г. Кимры<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 25 Тверской области Вехрестюк Татьяна Евгеньевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО <ДАТА2>
ранее к административной ответственности по гл. 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 Кодекса Росскийской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО осуществил обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных при следующих обстоятельствах:
16.03.2023 года в 15 часов 38 минут в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте" по адресу: интернет-страница «Кимры инфо» https//________________, пользователь фио разместил фотографии с изображением <ФИО1>. Под фотографией имеется запись от имени ФИО «Вот он герой» при этом, согласие субъекта персональных данных - <ФИО1> на обработку его персональных данных не получено. 20.04.2023 года обработка персональных данных <ФИО1> прекращена. Своими действиями фио нарушил требования ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
В судебное заседание фио не явился, однако представил заявление с просьбой рассмотреть настоящее дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признает.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд приходит к мнению о рассмотрении настоящего дела без участия ФИО.
В судебное заседание потерпевший <ФИО1> не явился, однако о месте и времени судебного разбирательства уведомлялся судом, надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина ( в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. Такое согласие не требуется в случаях, когда: использование изображения используется в государственных, общественных или иных публичных интересах; изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; гражданин позировал за плату.
Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;
3.1) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);
4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем. Заключаемый с субъектом персональных данных договор не может содержать положения, ограничивающие права и свободы субъекта персональных данных, устанавливающие случаи обработки персональных данных несовершеннолетних, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также положения, допускающие в качестве условия заключения договора бездействие субъекта персональных данных;
6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;
9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;
9.1) обработка персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных, осуществляется в целях повышения эффективности государственного или муниципального управления, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 123-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона "О персональных данных" и Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", в порядке и на условиях, которые предусмотрены указанными федеральными законами;
11) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
Из представленных материалов усматривается, что 16.03.2023 года в 15 часов 38 минут в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте" по адресу: интернет-страница «Кимры инфо» https//___________, пользователь фио разместил фотографии с изображением <ФИО1>. Под фотографией имеется запись от имени ФИО «Вот он герой» при этом, согласие субъекта персональных данных - <ФИО1> на обработку его персональных данных не получено.
20.04.2023 года обработка персональных <ФИО3> прекращена.
Обстоятельства совершения ФИО административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 16.05.2023 года № АП-69/6/82,в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения,+
- сообщением в МО МВД России «Кимрский» №2449 от 28.03.2023 года в 13 часов 25 минут от имени <ФИО1> проживающего по адресу<АДРЕС>, о том, что знакомый опубликовал его персональные данные в соц. Сети: ФИО, ранее на него заявитель обращался в полицию;
- заявлением МО МВД России «Кимрский» № 2473 от 28.03.2023 года от имени <ФИО1> о привлечении ФИО к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП Ф;
- скриншотами комментариев с фотографией размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в социальной сети "Вконтакте" по адресу: интернет-страница «Кимры инфо» https//vk._______________________;
- письменными объяснениями ФИО от 07.04. 2023 года на л.д.16, из которых следует, что своими действиями он хотел оградить своих близких, знакомых, жителей города Кимры от провокационных действий гражданина;
Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит доказанной вину ФИО в совершении осуществления обработки персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, что следует квалифицировать по ч. 1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом без участия ФИО, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства, и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное правонарушение описано в протоколе в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по делу не установлено, поскольку обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют.
Обсуждая вопрос о размере наказания, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения и степень опасности правонарушения, связанного с управлением источником повышенной опасности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО в соответствии со 4.3 КоАП РФ, не усматривается.
Учитывая вышеизложенное, данные о личности правонарушителя, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить ФИО административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 4.1 - 4.3, ч.1 ст.13.11, ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей (Две тысячи рублей).
В соответствии со ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты счета по уплате административного штрафа, наложенного мировым судьей в качестве меры административного наказания:
Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области л/счет 04362005830) Код ОКТМО: 28528000
ИНН: 6950061404, КПП: 695001001
Номер счета получателя платежа: 03100643000000013600
Наименование банка получателя платежа: Отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г.Тверь, БИК банка:012809106
Казначейский счет 40102810545370000029
код бюджетной классификации:33511601133019000140
<НОМЕР>
Постановление может быть обжаловано в Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.Е. Вехрестюк
Источник: http://25.twr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=45652217&case_number=45281970&delo_id=1500001
Распространение
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Отсутствие политики на сайте при сборе персональных данных через сайт
Блокировка сайта вследствие незаконного распространения персональных данных физических лиц
Неуведомление Роскомнадзора об обработке персональных данных
Использование баз данных,находящихся за пределами территории РФ, после привлечения к ответственности
Размещение информации о жильце на стенде
Размещение на сайте фотографии несовершеннолетнего в отсутствие согласия законного представителя
На сайте администрации размещен ответ на обращение, содержащий персональные данные
Размещение на сайте персональных данных, в том числе специальной категории воспитанников Учреждения
Размещение гражданином в социальной сети персональных данных субъектов без их согласия
Предоставление управляющей компанией реестра должников организации в силу договора
Размещение на сайте сведений о доходах муниципальных служащих