Решение по административному делу

Дело № 4-331/2017                                                                                               

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п.Плесецк, ул.Садовая, 41                                    13 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого района Архангельской области Кузнецова Юлия Александровна при участии помощника прокурора Плесецкого района ФИО1, рассмотрев административный материал в отношении

 Совета депутатов <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП  РФ,

У С Т А Н О В И Л:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, юридическое лицо - Совет депутатов <ФИО1>» нарушило установленный законом порядок сбора, хранения, использования информации о гражданах (персональных данных).

   В судебное заседание председатель Совета депутатов <ФИО1>» <ФИО2> не явилась, просила дело рассмотреть без её участия, с протоколом согласна.

    Помощник прокурора  <ФИО3> района ФИО при рассмотрении административного материала полагала установленным факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

   В соответствии со статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом  от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных).

 Согласно статье 3 названного Федерального закона персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных названным Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 В соответствии с п.2 "Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" на официальных сайтах размещаются и общероссийским средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих (работников), замещающих должности, замещение которых влечет за собой размещение таких сведений, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей:

а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих служащему (работнику), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;

б) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности служащему (работнику), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

в) декларированный годовой доход служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких сделок превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

В размещаемых на официальных сайтах и предоставляемых общероссийским средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:

а) иные сведения (кроме указанных в пункте 2   настоящего порядка) о доходах служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;

б) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи служащего (работника);

в) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации служащего (работника), его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;

г) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих служащему (работнику), его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;

д) информацию, отнесенную к государственной тайне  или являющуюся конфиденциальной.

  В прокуратуру <ФИО3> района обратился <ФИО4> с просьбой провести проверку по факту размещения на официальном сайте <ФИО1>» его персональных данных и персональных данных его дочери.

 В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что на официальном сайте <ФИО1>» были размещены персональные данные <ФИО4>, <ФИО5> (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства <ФИО5>, данные, позволяющие определить местонахождение объектов имущества, принадлежащих <ФИО4>).

 Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц официального сайта <ФИО1>», копиями справок <ФИО4>, <ФИО5>, письменными объяснениями <ФИО6>, <ФИО7>.

   На основании исследованных материалов, мировой судья находит вину Совета депутатов <ФИО1>» в нарушении установленного законом порядка распространения информации о гражданах (персональных данных), т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, установленной.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, юридическое лицо подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

   Смягчающим обстоятельством является совершение правонарушения впервые.Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает. 

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, и руководствуясь  статей 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Совет депутатов <ФИО1>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано  и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Плесецкий районный суд Архангельской области.

Мировой судья                                                  Ю.А. Кузнецова

Источник: http://2pls.arh.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=12501183&delo_id=1500001