Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2017 г.                                                                        г. Уфа

 Мировой судья судебного участка № 11 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан  Е.Д. Бабейкина, (расположенного по адресу: 450096 г. Уфа ул. Шафиева, 39/1),

рассмотрев материалы дела № 5-160/17 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

 На судебное заседание ИП <ФИО1> не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом СМС- извещением, расписка о получении в деле имеется.

 В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА3> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>), мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

 <ФИО1>, являясь <ФИО2>, нарушил установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), за что предусмотрена ответственность  по  ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

 Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях») и Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА3> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>), суд приходит к следующему.

 В судебном заседании установлено, что прокуратурой <ФИО3> в соответствии с п. 3 плана работы прокуратуры района на <ОБЕЗЛИЧЕНО> года проведена проверка соблюдения <ФИО2> <ФИО4>, имеющим сайт в сети <ФИО5> законодательства о персональных данных.

 В ходе проверки установлено, что <ФИО2> <ФИО4> осуществляется сбор персональных данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием вышеуказанного сайта.

 Так, в частности, на странице <ФИО6> осуществляется сбор имени, адреса электронной почты и других персональных данных.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от <ДАТА5> № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ФЗ «О персональных данных», данным Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В силу ч. 1 ст. 5 и ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных указанным Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований указанного Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

 В нарушение указанных требований закона <ФИО2> <ФИО4> не приняты меры по размещению на сайте <ФИО6>  документа, определяющего политику в отношении обработки персональных данных, и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 Факт совершения административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя <ФИО1> в совершении данного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от  <ДАТА> г., актом проверки от <ДАТА> г., объяснением <ФИО1>,  копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе <ФИО1>, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, требованием прокуратуры <ФИО3> в адрес ИП <ФИО1>.

 Сомневаться в законности, достоверности и объективности указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.

 Исходя из положений ст.2.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Таким образом, действия ИП <ФИО1> следует квалифицировать по ст. 13.11 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 При назначении наказания мировой судья  учитывает характер и степень опасности  правонарушения, данные о личности виновного, учитывая, что вышеуказанное административное правонарушение совершено впервые, отсутствует вред от правонарушения, суд считает возможным в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ объявить предупреждение.        

 Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Индивидуального предпринимателя <ФИО1>- признать  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ  через мирового судью  судебного участка № 11 по Октябрьскому району г. Уфы.

   Мировой судья                                                   Е.Д. Бабейкина

Источник: http://44.bkr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=526834&delo_id=1500001