Решение по административному делу

Дело № 4-1341/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

3 ноября 2016 года                                                г. Котлас<АДРЕС>

   Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова М.В., с участием помощника Котласского межрайонного прокурора ФИО, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении должность МП «Горводоканал» Подмогильного <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

ДОЛЖНОСТЬ МП «Горводоканал» ФИО нарушил установленный законом порядок сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональных данных).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

 На основании информации заместителя директора муниципального предприятия «Горводоканал» от 06 сентября 2016 года исходящий № 1-16/1710 в газете «Рейтинг» от 08 сентября 2016 № 69 (1433) в публикации «МП «Горводоканал» сообщает...» размещены сведения о задолженности юридических лиц и граждан перед предприятием. При этом в указанной информации и публикации указаны фамилии, имена и отчества отдельных граждан, размер их задолженности перед предприятием в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». В судебном заседании ФИО разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, отвода и ходатайств не заявлено, в защитнике не нуждается, вину в предъявленном правонарушении признал, в содеянном раскаивается. Помощник Котласского межрайонного прокурора ФИО в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, считает, что в действиях ФИО, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ. Выслушав ФИО, оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, выслушав помощника Котласского межрайонного прокурора ФИО, мировой судья полагает, что вина ФИО нашла свое подтверждение в судебном заседании. Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных). Согласно статье 3 названного Федерального закона персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных названным Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии со ст. 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии п. 2 ст. 3 Закона о персональных данных оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных. При этом операторами указанные органы и лица являются независимо от включения в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, который ведет Роскомнадзор. Как следует из материалов дела в газете «Рейтинг» от 08 сентября 2016 года № 69 (1433) в публикации «МП «Горводоканал» сообщает...» размещены сведения о задолженности юридических лиц и граждан перед предприятием. Сведения содержат персональные данные физических лиц. Указанные сведения в газете «Рейтинг» размещены на основании письменной просьбы, подписанной заместителем директора МП «Горводоканал» ФИО от 6 сентября 2016 года исходящий № 1-16/1710. Согласие на распространение персональных данных, опубликованных в газете «Рейтинг», субъекты персональных данных - физические лица, как следует из пояснений ФИО, не давали. Вина ФИО подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 7 декабря 2016 года, выкопировкой публикации «МП «Горводоканал» сообщает...» в газете «Рейтинг» от 08.09.2016 № 69 (1433), копией информации заместителя директора муниципального предприятия «Горводоканал» от 06.09.2016 № 1-16/1710, копией информации МП «Горводоканал» от 27.09.2016 № 1-16/1826. Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. При указанных обстоятельствах действия ФИО мировой судья квалифицирует по ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность виновного лица, является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений,как самим правонарушителем, так и другими лицами.

 Принимая во внимание обстоятельства произошедшего, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для данной категории лиц.

  На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

должность МП «Горводоканал»  <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области (Прокуратура Архангельской области), Банк получателя: Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, счет № 40101810500000010003, ИНН 2901071427, КПП 290101001, КБК 41511690040046000140, код ОКТМО 11710000. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административнойответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

   Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                            М.В. Евграфова

постановление не вступило в законную силу

дата выдачи постановления _________________ 201__ года.

Копия верна:

Мировой судья:                                                        М.В. Евграфова

Главный специалист (секретарь судебного заседания):

срок предъявления постановления для исполнения - два года.

Вступило в законную силу «_____» ______________ 201__ года.

Штраф оплачен (не оплачен) «__»_______________201__года

Мировой судья:                                                    М.В. Евграфова

Источник:http://2ktl.arh.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=7674057&delo_id=1500001