Дело № 5-638/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2018 года г.Уфа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан Бикмаева Г.Р., г.Уфа, ул.Рабкоров, 7/1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по обращению <ФИО2> <ДАТА3> проведена проверка исполнения законодательства о персональных данных индивидуальным предпринимателем <ФИО3>, осуществляющей свою деятельность по адресу: г. <АДРЕС>. На момент проверки, проведенной <ДАТА4> с привлечением специалиста Роскомнадзора по РБ, установлено, что ИП <ФИО3> осуществляет обработку персональных данных с нарушением требований Федерального закона «О персональных данных». В нарушение требований законодательства ИП <ФИО3> осуществляется обработка специальной категории персональных данных - состояние здоровья, религиозные убеждения, <ФИО4>, <ДАТА5> рождения, без письменного согласия его законных представителей. В частности в офисном помещении по вышеуказанному адресу хранятся выписки из медицинской карты, протокол УЗИ исследования щитовидной железы и результаты медицинских анализов <ФИО4>

В судебное заседание <ФИО3> не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Защитник <ФИО3> по ордеру адвокат <ФИО5> в судебном заседании вину <ФИО3> не признал, пояснил, что была проведена комплексная проверка, указано, что не было согласия законного представителя несовершеннолетнего, все документы у <ФИО3> хранились в сейфах, их вскрывали, все согласия были в наличии и их изъяли, они просили выдать им копии документов, писали жалобу, ответа нет, должны были вернуть либо оригиналы, либо копии в течение 5 дней, ничего не вернули, мальчик сломал ногу, пришел в библиотеку, попросили принести медицинские документы, что нога сломана, принесли то, что принесли, должны были забрать, но не забрали. Просит прекратить производство в связи с отсутствием события правонарушения, либо ограничиться устным замечанием, <ФИО3> одна воспитывает дочь, имеет небольшой доход, штраф для нее может быть существенным.

Заместитель прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО6> на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Свидетель <ФИО7> в судебном заседании показала, что является матерью <ФИО4>, которому 13 лет, впервые пришли к <ФИО3> осенью 2017 года, сын читал литературу, пользовался библиотекой, она его привозила, персональные данные давали, фамилия, имя, отчество, где проживают, но читальный билет не заполняли, записывали на лист, не в журнал, <ДАТА6> сын сломал ногу, лечился в 17 больнице, нога была в гипсе, потом в лангетке, в течение двух месяцев ходил в библиотеку, она его возила, просили ли принести медицинские документы, она не помнит, медицинские документы хранятся дома, передавала ли она <ФИО3> медицинские документы, она не помнит, ребенок сам не мог передать медицинские документы, какие именно документы находятся у <ФИО3>, она не знает, мог ли ее супруг передать медицинские документы <ФИО3>, она тоже не знает, согласие она давала в сентябре 2017 года, на каком именно документе она давала согласие, она не помнит, был ли бланк, она не помнит, что именно было указано в согласии, она не знает, ее спрашивали, она отвечала.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных», персональные данные - это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного закона, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) персональных данных.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона, обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О персональных данных», обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных.

Пунктом 1 ст. 10 Закона, обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.п. 1 п. 2 Закона обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если: 1) субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав <ФИО3> и ее защитника, показания свидетеля, изучив и оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд пришел к выводу, что вина <ФИО3> в совершении данного правонарушения подтверждается постановлением от <ДАТА8>, актом проверки от <ДАТА9>, копиями медицинских документов пациента <ФИО4>, <ДАТА5> рождения, уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА10>, объяснением <ФИО3> от <ДАТА8>

Указанные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении. Нарушений действующего законодательства при проведении проверки не установлено.

Доводы <ФИО3> и ее защитника суд считает надуманными, преследующими цель уйти от ответственности, доказательств в обоснование своих доводов суду не представлено, оснований для прекращения производства по делу либо для признания правонарушения малозначительным в судебном заседании не установлено.

К показаниям свидетеля <ФИО7> суд относится критически, поскольку ее показания нестабильны, достоверно ответить на вопрос о том, давала ли она согласие именно на обработку персональных данных, свидетель не смог, суд считает, что свидетель заинтересован в исходе дела.

С учетом изложенных обстоятельств, действия <ФИО3> суд квалифицирует по части 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, а также то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, и считает необходимым в целях предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений применить к нему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 29.9 , 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя  <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Кировский районный суд г. Уфы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                  Бикмаева Г.Р.

Источник: http://17.bkr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1093886&delo_id=1500001