Дело № 5-280/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

посёлок Палех, Ивановской области                        25 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области Шилов А.Л. (исполняющий обязанности Мирового судьи судебного участка Южского судебного района), находящийся по адресу: <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, переданный заместителем прокурора Южского района Ивановской области, в отношении <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА>, ИНН <НОМЕР> юридический адрес: 155630, <АДРЕС1> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из постановления заместителя прокурора Южского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.06.2017 года, <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА> допустило нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе проведённой прокуратурой Южского района проверки по поступившим от граждан <ФИО1>, <ФИО2> и <ФИО3> заявлениям о допущенных <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА> нарушениях законодательства о персональных данных, было установлено, что <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА> направило им по месту их жительства квитанции на оплату услуг по теплоснабжению, а именно: 16 мая 2017 года - <ФИО3>, 06 июня 2017 года - <ФИО2>, и 06 июня 2017 года - <ФИО1> В направленных квитанциях были указаны адреса, фамилии, имена и отчества данных граждан. Кроме того, <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА> направило указанным гражданам претензии об оплате задолженности за теплоснабжение, также указав в них адреса, фамилии, имена и отчества получателей. Между тем, <ФИО3>, <ФИО2> и <ФИО1> в договорных отношениях с <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА> не состоят и своего согласия на обработку их персональных данных не давали.

В связи с этим, действия <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА> были квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ (в редакции Федерального закона РФ от 22.06.2007 года № 116-ФЗ), а именно: нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, - <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА>, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял.

Помощник прокурора Южского района Ивановской области <ФИО4> в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала и настаивала на привлечении <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ.

Выслушав представителя прокуратуры Южского района Ивановской области, ознакомившись с материалами дела, суд не усматривает в действиях <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ (в редакции Федерального закона РФ от 22.06.2007 года № 116-ФЗ), а именно: нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

<НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА> осуществляет оказание услуг по теплоснабжению на территории Южского городского поселения и принимает оплату за оказываемые коммунальные услуги.

В соответствии с п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем.

В соответствии с п.69 Правил предоставления коммунальных услуг, в платежном документе указывается почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя).

Таким образом, указание в платежных документах (квитанциях) адреса жилого (нежилого) помещения, фамилии, имени и отчества собственника или нанимателя жилого помещения, основано на законе и является обязательным для поставщика коммунальных услуг.

В силу п.5 ч.1 ст.6 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», если персональные данные обрабатываются в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных, то согласия этого субъекта на обработку персональных данных не требуется.

В связи с этим, указание поставщиком коммунальных услуг в квитанциях на оплату коммунальных услуг адреса получателя коммунальной услуги, его фамилии, имени и отчества, не требует получения согласия на обработку персональных данных.

Направление платежных документов непосредственно субъекту персональных данных не является распространением персональных данных, так как в соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», распространение персональных данных - это действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Спор о наличии или отсутствии между <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> и <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА> договорных отношений по предоставлению коммунальных услуг является хозяйственным спором, который не подлежит разрешению в рамках дела об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <НАИМЕНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА> прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ (в редакции Федерального закона РФ от 22.06.2007 года № 116-ФЗ).

Постановление может быть обжаловано в Южский районный суд Ивановской области через Мирового судью судебного участка Южского судебного района в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья               подпись                             Шилов А.Л.

по материалам: http://yuzha6.iwn.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=13848749&delo_id=1500001