Судебная практика

Дело № 5-489/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                 07 июня 2017 года

 

Мировой судья судебного участка № 4 Индустриального судебного района г. Перми Н.В. Старикова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Индустриального судебного района г. Перми,

при секретаре Горбенко А.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района <ФИО1>,

лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении  в  отношении <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца с. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Пермской области, проживающего по адресу: г. Пермь, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающего директором ООО «***» (г. Пермь, /адрес/), за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь директором ООО «***», совершил правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.

ООО «***» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером (ОГРН) ***, ИНН ***, юридический адрес: ***.

На основании решения внеочередного общего собрания участников  от 13.06.2016г., директором ООО «***» является <ФИО2>

В прокуратуру Индустриального района г. Перми 13.04.2017г. поступила информация от Управления Роскомнадзора по Пермскому краю о рассмотрении обращения <ФИО3>, являющейся собственником помещения многоквартирного дома по адресу: г. Пермь,  ***, с жалобой на распространение ее персональных данных (ФИО, дата рождения паспортные данные) обществом с ограниченной ответственностью «К***» в сети Интернет на сайте http://***.

В обращении заявительница сообщила, что ООО «К***»  распространило в сети Интернет договор, содержащий ее персональные данные (ФИО, дата рождения паспортные данные) на сайте http://***., при этом оснований, предусмотренных п. 10 ч. 1 ст.6, ст. 7 ФЗ «О персональных данных», на такие действия с ее персональными данными не имеется.

По состоянию на 07.04.2017г. управление многоквартирного дома №*** по ул.*** г. Перми осуществляет   ООО «***».

По результатам мониторинга сайта http://*** факт размещения персональных данных заявительницы (ФИО, паспортные данные) установлен. Размещение в сети Интернет персональных данных заявительницы (ФИО паспортные данные) относится к понятию распространение персональных данных  - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Таким образом, действия должностного лица, директора ООО «***», связанные с  использованием персональных данных заявительницы (ФИО, паспортные данные) путем их распространения 13.03.2017г. на сайте  http://*** в сети Интернет по адресу: http://***.pdf

 неопределенному кругу лиц без ее согласия, противоречат требованиям ч. 1 ст. 6, ст. 7  ФЗ «О персональных данных»

Таким образом директором ООО «***» <ФИО4> совершило правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ, нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

<ФИО2>  в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, вину признает в полном объеме, на сегодняшний день данное нарушение устранено.

Помощник прокурора Индустриального района г.Перми <ФИО1> в судебном заседании настаивает на привлечении директора ООО «***» к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ, поскольку его виновность установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         Объектом данных административных правонарушений являются общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации. Объективная сторона правонарушений состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" целью данного Закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Из материалов дела усматривается, что 05 мая 2017г. о отношении директора ООО «***» <ФИО2> заместителем прокурора Индустриального района г. Перми вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ.

Основанием для вынесения постановления послужило обращение <ФИО3> в Управление Роскомнадзора по Пермскому краю с жалобой на распространение ее персональных данных ООО «К***» в сети Интернет.

В судебном заседании установлено, что ООО «К***» опубликовал на сайте http://*** договор управления многоквартирным домом №*** от 15.08.2015г. по адресу: г. Пермь, ***, содержащий персональные данные (Фамилию, имя, отчество, паспортные данные) <ФИО3> (Л.д.28-33), что является нарушением установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

         Согласно протокола внеочередного общего собрания участников ООО «К***» от 13.06.2016г. директором общества избран <ФИО2> (л.д.10-11).

         Согласно устава, утвержденного внеочередным общим собранием участников ООО «К***» от 19.10.2016г. (л.д.39), ООО «К***» переименован в ООО «***», о чем внесены изменения в ЕРГЮЛ.

Факт совершения директором ООО «***» <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.05.2017г.; протоколом внеочередного общего собрания от 13.06.2016г., согласно которому <ФИО2> избран директором общества; информационным письмом заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в адрес прокурора Индустриального района о нарушении законодательства о персональных данных; заявлением <ФИО3> о распространении ее персональных данных; актом об изготовлении скриншотов; скриншотом последней страницы договора управления многоквартирным домом с указанием персональных данных (ФИО, паспортных данных) <ФИО3>; договором управления многоквартирным домом; учредительными документами ООО «***» о смене наименования организации; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что действия директора ООО «***» <ФИО2> правильно квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает полное признание вины.

         Отягчающих административную ответственность обстоятельств и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, привлекаемого лица к административной ответственности, и считает возможным назначить <ФИО2> минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

       <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

       Указанная сумма штрафа, в силу ч.1 ст.32.2. КоАП РФ, должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк по реквизитам: ИНН 5902293266, КПП 590201001, ОКТМО 57701000, УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края) Отделение Пермь, р/с 40101810700000010003, БИК 0457730001, КБК 41511690010016000140.

      Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере или административный арест на срок до 15 суток.

      Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток со дня получения копии постановления в Индустриальный районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми.

 

Мировой судья: подпись Копия верна                                                                     

Мировой судья                                                                                         <ФИО5>

 

Источник: http://8.perm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=428763&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст.13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 4 Индустриального судебного района г. Перми
Судья
Старикова Н.В.
Дата решения
2017-06-07
Категории
Сайт
Согласие
Другие дела из подобных
категорий:

Оператор обрабатывал персональные данные субъектов с многочисленными нарушениями законодательства о персональных данных

Отсутствие политики под формой сбора данных

На сайте лицея отсутствует политика

Не приняты меры, необходимые для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством

Обработка персональных данных на сайте госуслуг

Отсутствие согласия работников, ответственного за обработку персональных данных

Религиозной организацией не выполнена обязанность по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите

Не приняты меры к обеспечению неограниченного доступа на сайте к политике учреждения в отношении обработки персональных данных лиц, проходящих регистрацию на сайте

Отсутствие на сайте ИП политики, сведений о требованиях к защите при сборе персональных данных

На сайте ООО отсутствуют документы, определяющие политику

Обработка персональных данных заемщиков без их согласия

Обработка персональных данных работников, копий документов без согласия

Письменное согласие субъекта не соответствует требованиям законодательства о персональных данных

Отказ в предоставлении государственной услуги в отсутствие согласия на обработку персональных данных

Отсутствие на сайте оператора документа, определяющего политику и требования к защите персональных данных