Дело № 5-489/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 07 июня 2017 года
Мировой судья судебного участка № 4 Индустриального судебного района г. Перми Н.В. Старикова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Индустриального судебного района г. Перми,
при секретаре Горбенко А.А.,
с участием помощника прокурора Индустриального района <ФИО1>,
лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца с. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Пермской области, проживающего по адресу: г. Пермь, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающего директором ООО «***» (г. Пермь, /адрес/), за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором ООО «***», совершил правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.
ООО «***» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером (ОГРН) ***, ИНН ***, юридический адрес: ***.
На основании решения внеочередного общего собрания участников от 13.06.2016г., директором ООО «***» является <ФИО2>
В прокуратуру Индустриального района г. Перми 13.04.2017г. поступила информация от Управления Роскомнадзора по Пермскому краю о рассмотрении обращения <ФИО3>, являющейся собственником помещения многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ***, с жалобой на распространение ее персональных данных (ФИО, дата рождения паспортные данные) обществом с ограниченной ответственностью «К***» в сети Интернет на сайте http://***.
В обращении заявительница сообщила, что ООО «К***» распространило в сети Интернет договор, содержащий ее персональные данные (ФИО, дата рождения паспортные данные) на сайте http://***., при этом оснований, предусмотренных п. 10 ч. 1 ст.6, ст. 7 ФЗ «О персональных данных», на такие действия с ее персональными данными не имеется.
По состоянию на 07.04.2017г. управление многоквартирного дома №*** по ул.*** г. Перми осуществляет ООО «***».
По результатам мониторинга сайта http://*** факт размещения персональных данных заявительницы (ФИО, паспортные данные) установлен. Размещение в сети Интернет персональных данных заявительницы (ФИО паспортные данные) относится к понятию распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Таким образом, действия должностного лица, директора ООО «***», связанные с использованием персональных данных заявительницы (ФИО, паспортные данные) путем их распространения 13.03.2017г. на сайте http://*** в сети Интернет по адресу: http://***.pdf
неопределенному кругу лиц без ее согласия, противоречат требованиям ч. 1 ст. 6, ст. 7 ФЗ «О персональных данных»
Таким образом директором ООО «***» <ФИО4> совершило правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ, нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
<ФИО2> в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, вину признает в полном объеме, на сегодняшний день данное нарушение устранено.
Помощник прокурора Индустриального района г.Перми <ФИО1> в судебном заседании настаивает на привлечении директора ООО «***» к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ, поскольку его виновность установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Объектом данных административных правонарушений являются общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации. Объективная сторона правонарушений состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" целью данного Закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Из материалов дела усматривается, что 05 мая 2017г. о отношении директора ООО «***» <ФИО2> заместителем прокурора Индустриального района г. Перми вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ.
Основанием для вынесения постановления послужило обращение <ФИО3> в Управление Роскомнадзора по Пермскому краю с жалобой на распространение ее персональных данных ООО «К***» в сети Интернет.
В судебном заседании установлено, что ООО «К***» опубликовал на сайте http://*** договор управления многоквартирным домом №*** от 15.08.2015г. по адресу: г. Пермь, ***, содержащий персональные данные (Фамилию, имя, отчество, паспортные данные) <ФИО3> (Л.д.28-33), что является нарушением установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Согласно протокола внеочередного общего собрания участников ООО «К***» от 13.06.2016г. директором общества избран <ФИО2> (л.д.10-11).
Согласно устава, утвержденного внеочередным общим собранием участников ООО «К***» от 19.10.2016г. (л.д.39), ООО «К***» переименован в ООО «***», о чем внесены изменения в ЕРГЮЛ.
Факт совершения директором ООО «***» <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.05.2017г.; протоколом внеочередного общего собрания от 13.06.2016г., согласно которому <ФИО2> избран директором общества; информационным письмом заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в адрес прокурора Индустриального района о нарушении законодательства о персональных данных; заявлением <ФИО3> о распространении ее персональных данных; актом об изготовлении скриншотов; скриншотом последней страницы договора управления многоквартирным домом с указанием персональных данных (ФИО, паспортных данных) <ФИО3>; договором управления многоквартирным домом; учредительными документами ООО «***» о смене наименования организации; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что действия директора ООО «***» <ФИО2> правильно квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает полное признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, привлекаемого лица к административной ответственности, и считает возможным назначить <ФИО2> минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Указанная сумма штрафа, в силу ч.1 ст.32.2. КоАП РФ, должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк по реквизитам: ИНН 5902293266, КПП 590201001, ОКТМО 57701000, УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края) Отделение Пермь, р/с 40101810700000010003, БИК 0457730001, КБК 41511690010016000140.
Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере или административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток со дня получения копии постановления в Индустриальный районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми.
Мировой судья: подпись Копия верна
Мировой судья <ФИО5>
Источник: http://8.perm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=428763&delo_id=1500001
Согласие
категорий:
Отсутствие политики на сайте управляющей компании
Размещение на сайте сведений о доходах муниципальных служащих
Невыполнение образовательной организацией некоторых обязанностей, предусмотренных законом
Не выполнены обязанности, возложенные на оператора фз "О персональных данных"
Отсутствие политики, назначение ответственным за обработку ПДн в ИСПДн не работника организации
Отсутствие политики на сайте фонда
Передача персональных данных платежному агенту, в том числе для взыскания задолженности
Повторное неисполнение обязанности по локализации базы данных на территории РФ
Отсутствие на сайте политики при сборе персональных данных в целях оформления полиса ОСАГО
Размещение на сайте Думы скан-копий документов с персональными данными